房地產(chǎn)行政工作計(jì)劃8篇[薦]

　　時(shí)間過得可真快，從來都不等人，我們的工作又進(jìn)入新的階段，為了今后更好的工作發(fā)展，請一起努力，寫一份計(jì)劃吧。想學(xué)習(xí)擬定計(jì)劃卻不知道該請教誰？以下是小編收集整理的房地產(chǎn)行政工作計(jì)劃，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

房地產(chǎn)行政工作計(jì)劃1

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的縣房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣房管局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)具體工作（成立領(lǐng)導(dǎo)小組的文件另發(fā)）。

　　二、工作思路

　　以縣城規(guī)劃區(qū)為單位，通過信息平臺(tái)，依托房地產(chǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將分散于住房建設(shè)規(guī)劃、年度住房建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地儲(chǔ)備、土地出讓、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、預(yù)售（銷售）、轉(zhuǎn)讓、租賃登記備案、權(quán)屬登記、稅費(fèi)征收、價(jià)格等管理環(huán)節(jié)的信息有機(jī)整合起來，同時(shí)納入與房地產(chǎn)市場發(fā)展相關(guān)的金融政策等其它信息，形成全面客觀地反映各房地產(chǎn)市場運(yùn)行狀況的信息系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)的分析把握發(fā)展趨勢，有針對(duì)性地提出調(diào)控對(duì)策；通過市場信息的，增加房地產(chǎn)市場的透明度，引導(dǎo)企業(yè)理性投資，消費(fèi)者理性消費(fèi)。

　　三、系統(tǒng)建設(shè)要求

　　從房地產(chǎn)市場和相關(guān)部門的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中采集房地產(chǎn)市場信息，包括從年度住房建設(shè)計(jì)劃、開發(fā)用地情況、土地儲(chǔ)備、出讓計(jì)劃、立項(xiàng)、施工許可管理、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊管理、商品房預(yù)售管理、房地產(chǎn)權(quán)屬登記、存量房轉(zhuǎn)讓、房屋租賃管理、房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提取信息，并與從規(guī)劃、土管、金融、財(cái)政、城管、公積金、稅務(wù)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門提取的相關(guān)信息的數(shù)據(jù)接口，進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和標(biāo)準(zhǔn)化處理。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）近期任務(wù)

　　抓緊建立和完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系，開通“縣房地產(chǎn)信息網(wǎng)”網(wǎng)站，為房地產(chǎn)綜合信息采集及數(shù)據(jù)報(bào)送提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，同時(shí)為政府、企業(yè)、消費(fèi)者提供網(wǎng)上房地產(chǎn)信息、查詢及有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

　�。ǘ�）遠(yuǎn)期任務(wù)

　　通過幾年的努力，逐步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)與規(guī)劃、建設(shè)、土管、財(cái)政、城管、公積金、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、房管、金融等信息的互通，建立完善的房地產(chǎn)市場管理信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系。

　　五、職責(zé)分工

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析，并根據(jù)需要建議領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門召開房地產(chǎn)形勢分析研討會(huì)，適時(shí)調(diào)整政策。一是收集處理各類房地產(chǎn)信息，為政府有關(guān)部門和社會(huì)提供房地產(chǎn)信息服務(wù)，對(duì)我縣房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)判斷和正確評(píng)價(jià)，適時(shí)召開市場形勢分析會(huì)議，收集整理相關(guān)信息后形成市場監(jiān)測分析報(bào)告并提出政策建議，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)；二是加大對(duì)房地產(chǎn)政策的宣傳力度，向社會(huì)公開相關(guān)信息，落實(shí)縣委、縣政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的扶持政策，增強(qiáng)市場的信心；三是引導(dǎo)企業(yè)遵循市場規(guī)律，按照需求制定計(jì)劃，主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場變化，適時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；四是依據(jù)上一年度房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析的相關(guān)信息，制定下一年度的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、土地供應(yīng)面積、開發(fā)建設(shè)面積、住房建設(shè)結(jié)構(gòu)，確保供求基本平衡，結(jié)構(gòu)基本合理，價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　縣發(fā)改委提供國民濟(jì)濟(jì)運(yùn)行情況，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)情況的數(shù)據(jù)；縣建設(shè)局負(fù)責(zé)提供規(guī)劃建設(shè)用地、施工許可、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審批的有關(guān)數(shù)據(jù)；國土資源局負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地情況、土地儲(chǔ)備情況、土地出讓計(jì)劃；縣房管局負(fù)責(zé)提供商品房預(yù)售及房地產(chǎn)交易、權(quán)屬登記、房產(chǎn)抵押有關(guān)數(shù)據(jù)；縣人民銀行負(fù)責(zé)提供有關(guān)房地產(chǎn)金融情況的`數(shù)據(jù)；縣地稅局、國稅局負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)稅收情況的數(shù)據(jù)；財(cái)政局負(fù)責(zé)提供有關(guān)房地產(chǎn)契稅征收情況的數(shù)據(jù)；縣統(tǒng)計(jì)局提供房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)；縣物價(jià)、城管、公積金管理等其它部門也要積極報(bào)配合提供與房地產(chǎn)市場有關(guān)的數(shù)據(jù)。各相關(guān)部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系的軟件研發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)工作的調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，適時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度。各成員單位由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并指定專人負(fù)責(zé)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)的具體工作。各相關(guān)部門或單位要按照各自的職責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)，共同做好房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系的有關(guān)工作。

房地產(chǎn)行政工作計(jì)劃2

省政府：

　　近年來，按照國家的有關(guān)要求，我省積極開展消化空置商品房工作，取得了一定進(jìn)展，但由于多方面原因，全省空置商品房總量仍然較大，部分地區(qū)還出現(xiàn)了上升的勢頭，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了一定影響。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省人民政府、建設(shè)部、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行處置海南省積壓房地產(chǎn)試點(diǎn)方案的通知》（國辦發(fā)〔1999〕62號(hào)，以下簡稱《通知》）精神，做好我省處置積壓房地產(chǎn)工作，力爭在較短時(shí)間內(nèi)使我省積壓房地產(chǎn)數(shù)量有較大幅度下降，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

　　一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)處置積壓房地產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　商品房嚴(yán)重積壓，不利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，不利于國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，各地、各有關(guān)部門要把處置積壓房地產(chǎn)作為落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的部署，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的一項(xiàng)重要工作來抓。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要直接抓，研究制定措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題，加快處置本地區(qū)的積壓房地產(chǎn)。省建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、國土、金融等部門要認(rèn)真落實(shí)國家的有關(guān)政策措施，加強(qiáng)對(duì)處置積壓房地產(chǎn)工作的指導(dǎo)，加大工作力度，加快處置我省各地積壓的房地產(chǎn)。

　　二、明確處置積壓房地產(chǎn)的工作目標(biāo)和任務(wù)。

　　結(jié)合國家的有關(guān)部署要求，這次我省處置積壓房地產(chǎn)工作的重點(diǎn)是消化1998年6月30日前建成，至今尚未出租、出售的商品住宅。具體實(shí)施中，堅(jiān)持統(tǒng)一部署、條塊結(jié)合、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則，通過有計(jì)劃、有步驟的工作，力爭在20xx年上半年前使我省的積壓房地產(chǎn)數(shù)量有較大幅度下降。蘇州、無錫、南京、南通、常州等地區(qū)空置商品房數(shù)量相對(duì)較大，對(duì)全省處置積壓房地產(chǎn)工作有直接影響，要加大工作力度，落實(shí)任務(wù)措施，努力取得突破。

　　三、抓緊研究制訂工作計(jì)劃。

　　省建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、國土、金融等部門將根據(jù)省里的總體部署，制定全省處置積壓房地產(chǎn)工作計(jì)劃，統(tǒng)一安排好各階段工作。各地要對(duì)本地區(qū)的積壓房地產(chǎn)進(jìn)行一次全面、徹底的清理，掌握實(shí)情，摸清家底。在此基礎(chǔ)上制定本地區(qū)處置積壓房地產(chǎn)工作計(jì)劃，明確責(zé)任和措施，把這一工作組織好、落實(shí)好。

　　四、抓好空置商品住宅轉(zhuǎn)化工作。

　　各地可將積壓商品住宅轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、教職學(xué)員公寓、外來人員公寓和政策性安置住房，也可比照經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格實(shí)行限價(jià)、限期銷售。對(duì)可轉(zhuǎn)化的空置商品住宅。在地價(jià)、稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)方面享受國家、省有關(guān)政策，符合稅收照顧條件的可予以減免，已交納有關(guān)費(fèi)用的可在其他房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中沖減。

　　五、落實(shí)國家有關(guān)處置積壓房地產(chǎn)的政策措施。

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳《通知》和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場若干稅收政策的通知》（財(cái)稅字〔1999〕210號(hào)）精神，對(duì)在1998年6月30日前建成，在20xx年12月31日前售出的空置商品住宅，免征銷售環(huán)節(jié)所涉及的'營業(yè)稅、契稅等稅收以及各種行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)降價(jià)銷售積壓商品住宅還貸的國有或國有控股房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，銀行可減免其逾期貸款罰息。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門要加強(qiáng)與計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、國土、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好空置商品房的界定工作。

　　六、搞好空置商品住宅的配套改造。

　　對(duì)于設(shè)計(jì)不夠合理、配套設(shè)施不完善的商品住宅，各地要責(zé)成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)制定改型、改造計(jì)劃。加快補(bǔ)齊配套，改善居住環(huán)境；對(duì)尚未達(dá)到入住條件的空置商品住宅，開發(fā)企業(yè)必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或限期返修，確保質(zhì)量達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使用功能符合要求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售的空置商品住宅，必須按國家和省有關(guān)規(guī)定，向購房居民提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，規(guī)范商品住宅交易行為，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

房地產(chǎn)行政工作計(jì)劃3

　　一、主要職能

　　(一)根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和規(guī)劃，研究制訂建設(shè)事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和體制改革方案，并監(jiān)督和指導(dǎo)實(shí)施。

　　(二)負(fù)責(zé)管理全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察設(shè)計(jì)和市政工程設(shè)計(jì)工作；承擔(dān)推進(jìn)城市化的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)群規(guī)劃及其它相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的編報(bào)工作；承擔(dān)歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)的報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作；指導(dǎo)優(yōu)化城市土地資源配置和利用的規(guī)劃管理；參與審查土地利用總體規(guī)劃、國土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市測繪行業(yè)管理；管理城市建設(shè)檔案。

　　(三)根據(jù)國家、省的有關(guān)法律法規(guī)和各類規(guī)范，對(duì)全市建筑活動(dòng)實(shí)施全過程的監(jiān)督和管理。

　　(四)綜合管理全市城市供水、燃?xì)�、熱力、公共客運(yùn)交通、市政設(shè)施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作；負(fù)責(zé)管理全市風(fēng)景名勝區(qū)工作；負(fù)責(zé)管網(wǎng)供水節(jié)水工作，受托負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù)工作。

　　(五)負(fù)責(zé)全市住宅與房地產(chǎn)行業(yè)管理；綜合管理全市住宅產(chǎn)業(yè)化、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房屋裝飾、白蟻防治、城市房屋拆遷和各類房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理；規(guī)范房地產(chǎn)市場，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易和市場準(zhǔn)入管理。

　　(六)指導(dǎo)全市城市和村鎮(zhèn)建設(shè)；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用。

　　(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范；制訂建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣；指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)工作；指導(dǎo)行業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　(八)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市規(guī)劃與建設(shè)局設(shè)11個(gè)職能處室。

　　(一)辦公室

　　負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的政務(wù)和事務(wù)工作，以及文秘、檔案管理和對(duì)外宣傳與聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議的組織與協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)處理人大建議、議案和政協(xié)提案，做好與接待工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)保衛(wèi)、保密工作，指導(dǎo)局屬單位保密工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)社會(huì)綜合治理工作，兼管局人民武裝工作。

　　(二)政治處(監(jiān)察室)

　　負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨的建設(shè)、組織、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察和群團(tuán)工作；承擔(dān)本系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制和人事勞動(dòng)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)工作人員、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和日常管理；負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)局機(jī)關(guān)和下屬單位的離退休干部職工工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)精神文明建設(shè)和相關(guān)行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)；負(fù)責(zé)管理局屬社會(huì)團(tuán)體。

　　(三)法規(guī)處

　　組織實(shí)施本系統(tǒng)的依法行政工作；負(fù)責(zé)起草規(guī)劃與建設(shè)方面的有關(guān)行政(行業(yè))管理規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃與建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行指導(dǎo)，并管理建設(shè)行業(yè)的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政訴訟工作，配合相關(guān)業(yè)務(wù)處室做好行政處罰工作；指導(dǎo)本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。

　　(四)計(jì)劃財(cái)務(wù)處

　　負(fù)責(zé)牽頭全市建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和中長期計(jì)劃等的編制工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的資金調(diào)度平衡、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作，參與國有資產(chǎn)的管理；組織編制行業(yè)年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和日常經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，并按規(guī)劃辦理有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)的審查和審批；組織擬訂計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的規(guī)章制度和管理辦法；負(fù)責(zé)機(jī)械、車輛、設(shè)備的購置審批工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作。

　　(五)規(guī)劃監(jiān)督綜合處(xx市測繪管理處)

　　綜合管理全市城鄉(xiāng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)編制并報(bào)批區(qū)域規(guī)劃、市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市縣(區(qū))中心城市總體規(guī)劃，以及城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃；管理市域內(nèi)的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃和歷史文化名城(保護(hù)區(qū))規(guī)劃；負(fù)責(zé)編制和審批中心城市近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，以及城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃；負(fù)責(zé)中心城區(qū)城市重點(diǎn)建設(shè)工程的規(guī)劃論證；參與市重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址；負(fù)責(zé)審批中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》；負(fù)責(zé)審核城市規(guī)劃資質(zhì)的`資格；會(huì)同市、區(qū)有關(guān)部門對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的綜合驗(yàn)收工作；配合有關(guān)部門查處違法建設(shè)和違法建筑案件；配合局有關(guān)處室做好行政復(fù)議工作；負(fù)責(zé)全市測繪單位的資質(zhì)管理和行業(yè)管理；編制規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目庫和年度規(guī)劃計(jì)劃，負(fù)責(zé)落實(shí)編制單位，并編制規(guī)劃預(yù)算。

　　(六)規(guī)劃用地處

　　承擔(dān)市規(guī)劃委員會(huì)辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)市規(guī)劃委員會(huì)交辦的有關(guān)規(guī)劃審查論證工作，組織有關(guān)專家對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、工程規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案和景觀設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查；負(fù)責(zé)審核建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見書》；負(fù)責(zé)審查建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)劃審查意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)審查建筑工程施工圖(包括各類建筑物及構(gòu)筑物)和技術(shù)指標(biāo)，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線、審批后的管理和臨時(shí)建設(shè)工程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)戶外廣告(店招)空間設(shè)置審批；負(fù)責(zé)市政設(shè)施、道路、管線工程的審批、驗(yàn)線及審批后的管理工作；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用；負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

　　(七)建筑業(yè)處

　　負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)的行業(yè)管理，研究擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)管理全市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、安全生產(chǎn)許可、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督與檢測、施工安全、定額標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)和竣工驗(yàn)收等工作；參與或組織查處建設(shè)工程事故；負(fù)責(zé)推行工法制度；負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)管理全市建筑業(yè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和從業(yè)人員的從業(yè)資格；負(fù)責(zé)各類人員的培訓(xùn)管理等工作。

　　(八)城市建設(shè)處(xx市風(fēng)景園林管理局、xx市城市節(jié)約用水辦公室)

　　負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)市政、園林和公用事業(yè)的行業(yè)管理。根據(jù)全市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局，組織編制中心城市市政道路、園林綠化、供水、排水、生活污水處理、公共交通、垃圾處理、城市路燈、亮化、河道、燃?xì)�、熱力及�?jié)約用水等方面的工作規(guī)劃，制訂相應(yīng)的中長期建設(shè)和管理計(jì)劃；負(fù)責(zé)市政、園林綠化等城市公用事業(yè)的各類資質(zhì)以及政府特許經(jīng)營權(quán)的管理；負(fù)責(zé)城市道路占用、開挖審批、審核工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織實(shí)施中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督考核；牽頭做好中心城區(qū)道路、橋梁、城市防洪、風(fēng)景園林綠化的維護(hù)(養(yǎng)護(hù))管理工作。

　　(九)房地產(chǎn)業(yè)處

　　根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)編制全市住宅與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)管理全市各類房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記工作，以及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動(dòng)；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理，并對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)、白蟻防治、房屋安全鑒定和房屋裝飾等管理工作；負(fù)責(zé)管理從事房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)和房地產(chǎn)評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)；負(fù)責(zé)商品房預(yù)售管理。

　　(十)村鎮(zhèn)處

　　綜合管理全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，指導(dǎo)全市小城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制、調(diào)整和報(bào)批工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)市區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)和村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作；組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，指導(dǎo)村鎮(zhèn)的統(tǒng)一開發(fā)和綜合建設(shè)；負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員；指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理和村莊環(huán)境整治工作，承擔(dān)市“百村示范、千村整治”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　　(十一)科技與勘察設(shè)計(jì)處

　　組織擬訂全市建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范；負(fù)責(zé)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的科研、鑒定和推廣工作；研究擬訂勘察設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場；負(fù)責(zé)全市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)資質(zhì)的管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作；負(fù)責(zé)對(duì)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

房地產(chǎn)行政工作計(jì)劃4

　　一、指導(dǎo)原則

　　一是堅(jiān)持公正、公開、公平的原則。建立健全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格審查，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，保證集資建房政策落實(shí)到位。

　　二是堅(jiān)持循序漸進(jìn)、分級(jí)推進(jìn)、區(qū)別對(duì)待的原則。分期分批的解決干部職工住房困難問題，避免對(duì)伊寧市房地產(chǎn)業(yè)的沖擊。

　　三是堅(jiān)持堅(jiān)持依法用地、合理用地、節(jié)約用地的原則。在符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的前提下，盤活州直機(jī)關(guān)單位現(xiàn)有閑散土地資源，統(tǒng)籌安排，分批推進(jìn)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)州本級(jí)集資建房工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立州本級(jí)集資建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)州本級(jí)各部門、各單位集資建房工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。辦公室主任由馬伊明兼任，副主任由宋得華、袁士海、蘭軍擔(dān)任，辦公室工作人員由州發(fā)改委、監(jiān)察、建設(shè)、國土、國資中心、住房公積金管理中心等單位抽調(diào)人員組成。

　　三、職責(zé)分工

　　州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局作為州本級(jí)集資建房工作的牽頭單位。主要負(fù)責(zé)州本級(jí)集資建房的用地申請、計(jì)劃編制、項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、分配和物業(yè)管理及單位集資建房的審批、按比例統(tǒng)籌調(diào)配等工作。

　　州監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)集資建前、事中和事后全過程的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自擴(kuò)大面積、擴(kuò)大范圍、多分多占住房，群眾反映強(qiáng)烈的單位和個(gè)人認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　州國土資源局負(fù)責(zé)對(duì)集資建房項(xiàng)目用地的拆遷補(bǔ)償和保障供給，并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　州財(cái)政局根據(jù)國家有關(guān)住房制度的法律法規(guī)，負(fù)責(zé)對(duì)集資建房項(xiàng)目資金的籌措和監(jiān)督工作。

　　州建設(shè)局負(fù)責(zé)根據(jù)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的審批情況對(duì)集資建房對(duì)象的審核，小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、住宅戶型設(shè)計(jì)和工程建設(shè)的審批，以及工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量的監(jiān)督。

　　州發(fā)改委負(fù)責(zé)根據(jù)建設(shè)局〈房改辦〉審核認(rèn)定文件，按基建程序下達(dá)集資建房建議計(jì)劃；會(huì)同建設(shè)部門核定后，由州發(fā)改委審定、批準(zhǔn)、公布售房價(jià)格。

　　州國資管理中心負(fù)責(zé)對(duì)州本級(jí)征用土地部門的資產(chǎn)調(diào)配工作，負(fù)責(zé)收回購住房和租住公房。

　　州住房公積金管理中心在保證資金安全的情況下，負(fù)責(zé)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款工作。

　　伊寧市負(fù)責(zé)協(xié)助做好州本級(jí)集資建房過程中各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。

　　四、參加對(duì)象

　　州本級(jí)黨政機(jī)關(guān)（含人大、政協(xié)、法院、檢察院、工青婦等群眾團(tuán)體）、事業(yè)單位（含全額撥款、差額撥款、自收自支的事業(yè)單位；不含教育、衛(wèi)生和其它部門系統(tǒng)所屬的學(xué)校、醫(yī)院等單位）中的無房戶、危房戶、住房困難戶。

　　五、建房標(biāo)準(zhǔn)

　　集資建房建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：

　　1．一般干部（含初級(jí)職稱）75㎡；

　　2．科級(jí)干部（含中級(jí)職稱）85㎡；

　　3．縣級(jí)干部（含副高職稱）100㎡；

　　4．地廳級(jí)干部（含正高級(jí)職稱）130㎡；

　　5．四套班子的宿舍樓搬遷戶控制150--200㎡以內(nèi)；

　　以上超出控制面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，房價(jià)按照當(dāng)年同地段、同結(jié)構(gòu)的市場價(jià)計(jì)算。

　　六、計(jì)劃和規(guī)模

　　從20xx年起，集中統(tǒng)建集資房分三期進(jìn)行建設(shè)。20xx年的主要任務(wù)是：做好州本級(jí)集資建房摸底調(diào)查，制定方案、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金籌措、計(jì)劃編制、第一期集資建房700--800戶的開工工作；重點(diǎn)解決申請集資建房的無房戶、危房戶和住房困難戶，明后兩年再分批開工建設(shè)600--700戶住房，直到逐步解決州本級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工住房困難問題。

　　集資建房建設(shè)規(guī)模的確定，即要考慮到逐步改善干部職工住房條件的'合理需求，也要考慮土地、財(cái)政和伊寧市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展等多方面的因素。根據(jù)州本級(jí)住房困難家庭的狀況，按照集資建房的計(jì)劃，從20xx年起，用三年左右的時(shí)間分三期，合計(jì)為：1300--1500戶左右，按戶均90㎡計(jì)算，總建筑面積為：11.7萬㎡--13.5萬㎡左右。

　　七、建房方式

　�。ㄒ唬﹩挝蛔越�。就是在符合伊寧市土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的前提下，盤活州直機(jī)關(guān)單位現(xiàn)有閑散土地資源、分批進(jìn)行；經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，按照建房前協(xié)議（合同）協(xié)定的方式，利用單位自用土地，實(shí)行集資合作建房。凡合作集資建房的單位，均要按照單位集資建房總套數(shù)的10--20%的比例，交由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)籌調(diào)配。

　�。ǘ�）集中統(tǒng)建。就是由州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，通過科學(xué)規(guī)劃，分期開發(fā)林科所地塊，新建一定規(guī)模的居住型小區(qū)。要求相關(guān)部門做好以下幾項(xiàng)工作以確保州本級(jí)第一期工程順利進(jìn)行。

　　一是州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局作為林科所（飛機(jī)場路）集資建房的牽頭單位，主要負(fù)責(zé)建設(shè)用地申請、前期工程費(fèi)計(jì)劃編制、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的評(píng)審、工程開工建設(shè)等工作；

　　二是州林業(yè)局和國土資源局主要負(fù)責(zé)林科所（飛機(jī)場路）建設(shè)用地的征遷、置換、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎�可在xx河南岸選擇土地進(jìn)行置換）；

　　三是州財(cái)政局主要負(fù)責(zé)集資建房有關(guān)資金的籌措和監(jiān)督工作；

　　四是州建設(shè)局主要負(fù)責(zé)林科所（飛機(jī)場路）小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、戶型標(biāo)準(zhǔn)方案提供和工程地質(zhì)勘察等工作；

　　五是州發(fā)改委主要負(fù)責(zé)好林科所（飛機(jī)場路）集資建房項(xiàng)目的審批立項(xiàng)工作。

　　按照州黨委、州人民政府的要求，從確保伊寧市社會(huì)政治穩(wěn)定的高度出發(fā)，伊寧市要制定相關(guān)優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位和房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在南市區(qū)新建居住型小區(qū)，科學(xué)有序地推進(jìn)城市化進(jìn)程。

　　八、優(yōu)建政策

　　州本級(jí)集資建房，按照國家建設(shè)部和自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定，州本級(jí)集資建房享受國家經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入伊寧市年度供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先劃撥方式供應(yīng)，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政性收費(fèi)和政府性基金。

　　九、規(guī)定和要求

　　（一）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大對(duì)集資建房政策的宣傳力度，切實(shí)做好政策宣傳和解釋工作，確保集資建房工作順利進(jìn)行。

　　（二）對(duì)于參加房改優(yōu)惠政策或政策性租金租住公房的職工，申請參加集資建房的一律退出原購住房或租住公房，退房價(jià)格按照參加房改優(yōu)惠購房時(shí)職工個(gè)人實(shí)際交納的購房款全額退還，所退房屋移交州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一按有關(guān)政策處置。

　�。ㄈ�）各單位集資建房先由房改部門進(jìn)行人員資格認(rèn)定，并預(yù)先辦理有關(guān)退房手續(xù)，建設(shè)單位再按基建程序辦理集資建房立項(xiàng)并組織實(shí)施。

　�。ㄋ模┯蓹C(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織的集資建房項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃管理、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一核定價(jià)格、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一建設(shè)管理。

　�。ㄎ澹└鲉挝患�資建房原則是，應(yīng)當(dāng)利用自有土地進(jìn)行建設(shè)。未經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)，嚴(yán)禁各單位以“委托代建”、“定向開發(fā)”等方式變相搞集資合作建房；嚴(yán)禁將單位集資建房向不符合集資建房條件的對(duì)象出售。

房地產(chǎn)行政工作計(jì)劃5

　　一、職責(zé)調(diào)整

　�。ㄒ唬┤∠�已由省、市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

　�。ǘ�）將原市城市建設(shè)局、原市房產(chǎn)管理局的職責(zé)，整合劃入市住房和城市建設(shè)局。

　�。ㄈ�）將城市照明管理工作職責(zé)劃給市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)住房保障、房地產(chǎn)市場、物業(yè)管理、市政、公用事業(yè)、風(fēng)景名勝和市容、綠化等方面的法律法規(guī)和方針政策，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；擬訂有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)全市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作，負(fù)責(zé)房產(chǎn)的初始、

　　變更、注銷和抵押登記，負(fù)責(zé)認(rèn)定房產(chǎn)測繪成果，核發(fā)房屋所有權(quán)證書和他項(xiàng)權(quán)證；負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市私房的房政管理工作。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)市場管理，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃、拍賣、置換等市場行為；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)中介服務(wù)、價(jià)格評(píng)估、合同備案等管理工作，負(fù)責(zé)商品房預(yù)售管理，核發(fā)商品房預(yù)售許可證，開展房地產(chǎn)廣告真實(shí)性審查。

　　（四）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)管理，指導(dǎo)和管理房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營活動(dòng)；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋拆遷企業(yè)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)全市住房制度改革和住房保障工作；負(fù)責(zé)全市直管公房的資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)管理經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)、分配及人員資格認(rèn)定工作。

　�。�六）負(fù)責(zé)全市住宅建設(shè)管理，負(fù)責(zé)舊城改造和城中村改造工作；負(fù)責(zé)城市房屋拆遷安置管理，核發(fā)城市房屋拆遷許可證；參與新建小區(qū)綜合驗(yàn)收工作。

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理和房屋維修資金管理工作。

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)城市房屋安全鑒定工作，組織開展危險(xiǎn)房屋鑒定，指導(dǎo)危險(xiǎn)房屋治理工作。

　�。ň牛┴�(fù)責(zé)編制城市住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)、維護(hù)年度投資計(jì)劃及其資金管理；負(fù)責(zé)市政投資計(jì)劃的組織實(shí)施；指導(dǎo)公用事業(yè)投資計(jì)劃的實(shí)施。

　�。ㄊ�）負(fù)責(zé)城市道路、排水、橋梁、隧道等市政基礎(chǔ)設(shè)施以及供水、供氣、供熱、公共交通等公用設(shè)施的項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)和審批工作；負(fù)責(zé)城市道路的開挖審批。

　�。ㄊ�一）負(fù)責(zé)市區(qū)供水、節(jié)水、污水處理等管理工作；審查、報(bào)批市區(qū)供水、節(jié)水、污水處理等工程設(shè)計(jì)、施工方案并參與竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)市區(qū)供水水源的論證、開發(fā)和引水工程建設(shè)；負(fù)責(zé)特種行業(yè)用水的審批和管理；負(fù)責(zé)供水、節(jié)水、污水處理等企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證和報(bào)批工作。

　�。ㄊ�二）負(fù)責(zé)城市供熱、燃?xì)狻⒐�共交通等公用事業(yè)的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供熱、城鄉(xiāng)燃?xì)獾绕髽I(yè)資質(zhì)認(rèn)證和報(bào)批等工作。

　�。ㄊ�三）指導(dǎo)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化綜合管理工作。

　　（十四）負(fù)責(zé)全市風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

　�。ㄊ�五）負(fù)責(zé)陳倉物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理等工作。

　�。ㄊ�六）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市住房和城市建設(shè)局設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　�。ㄒ唬┺k公室

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會(huì)議的組織和決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、、保密、接待、計(jì)劃生育、精神文明、綜合治理、后勤服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理。

　　（二）人事教育科

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等工作；負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核工作。

　�。ㄈ�）計(jì)劃財(cái)務(wù)科

　　負(fù)責(zé)局系統(tǒng)財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局系統(tǒng)財(cái)務(wù)、內(nèi)審、計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)工作；組織編報(bào)局系統(tǒng)部門預(yù)算、決算、企業(yè)決算；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)政府投資項(xiàng)目的竣工決算和財(cái)務(wù)決算的報(bào)審工作；編制局系統(tǒng)年度生產(chǎn)計(jì)劃、項(xiàng)目建議書及可研性報(bào)告、建立項(xiàng)目庫；負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措和招商引資工作及局系統(tǒng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　�。ㄋ模┱�策法規(guī)科

　　承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)局系統(tǒng)重大體制改革的法律服務(wù)保障工作；指導(dǎo)局系統(tǒng)普法、行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督工作，承擔(dān)本系統(tǒng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)重大違法案件的查處；負(fù)責(zé)市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的審核及管理工作；承擔(dān)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、部級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)的有關(guān)工作。

　　（五）市政工程建設(shè)科

　　負(fù)責(zé)執(zhí)行城市市政的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)程序；負(fù)責(zé)市政建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、立項(xiàng)、報(bào)建審核、備案、招投標(biāo)管理、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督，并組織或參與竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)市政設(shè)施的維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)城市園區(qū)、住宅小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施建設(shè)方案的審核并參與驗(yàn)收；負(fù)責(zé)陳倉物流園區(qū)的有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

　　（六）市政設(shè)施管理科

　　負(fù)責(zé)城市住房、房地產(chǎn)、市政、公用設(shè)施的維護(hù)、管理、監(jiān)察及安全工作;負(fù)責(zé)對(duì)依附于市政、公用設(shè)施設(shè)置的戶外廣告或其他設(shè)施的審批；負(fù)責(zé)城市園區(qū)、住宅小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施建設(shè)方案的'審核并參與驗(yàn)收；負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇整治工作；負(fù)責(zé)城市道路開挖審批及排水許可；負(fù)責(zé)城市市政、工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)工程檔案管理；貫徹國家、省有關(guān)房地產(chǎn)信息建設(shè)的政策法規(guī)，依法規(guī)范和管理全市房地產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)編制房地產(chǎn)信息化建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)匯集房地產(chǎn)市場信息，調(diào)研、分析房地產(chǎn)市場；負(fù)責(zé)維護(hù)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)。

　�。ㄆ撸┕�用事業(yè)科

　　負(fù)責(zé)市區(qū)供熱、供氣、公共交通管理及安全工作；編制城市供熱、燃?xì)�、公共交通等公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施方案；負(fù)責(zé)公用事業(yè)市場準(zhǔn)入管理及城鎮(zhèn)供熱、城鄉(xiāng)燃?xì)獾裙�用企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和報(bào)批等工作；負(fù)責(zé)公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)授予及對(duì)特許經(jīng)營者的監(jiān)管；負(fù)責(zé)公用事業(yè)的價(jià)格改革方案的擬定、送審及監(jiān)督執(zhí)行等工作；依法查處違法、違章經(jīng)營行為；負(fù)責(zé)相關(guān)安全事故的調(diào)查、處理；承擔(dān)市燃?xì)夤芾磙k公室日常工作。

　�。ò耍┕�(jié)約用水科

　　負(fù)責(zé)市區(qū)供水、節(jié)水、污水處理等管理工作；擬訂市區(qū)供水、節(jié)水、污水處理發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，并組織實(shí)施；審查、報(bào)批市區(qū)供水、節(jié)水、污水處理等工程設(shè)計(jì)、施工方案并參與竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)市區(qū)供水水源的論證、開發(fā)和引水工程建設(shè)；負(fù)責(zé)特種行業(yè)用水的審批和管理；負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水等相關(guān)資質(zhì)的管理工作；承擔(dān)市城市節(jié)約用水辦公室日常工作。

　�。ň牛┳》扛母锱c發(fā)展科

　　擬訂本市住房制度改革的具體意見并組織實(shí)施，對(duì)全市房改政策的落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)住房分配貨幣化工作的管理，組織建立職工住房檔案；負(fù)責(zé)駐市企、事業(yè)單位集資合作建房項(xiàng)目的審批與管理；負(fù)責(zé)駐市企、事業(yè)單位公有住房出售的價(jià)格管理、規(guī)費(fèi)減免、銷售對(duì)象資格審查以及交易管理；負(fù)責(zé)住房產(chǎn)權(quán)過渡的審核和審批工作；負(fù)責(zé)房改房售后維修資金使用的勘察、審批工作；負(fù)責(zé)房改業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各縣區(qū)住房制度改革工作。

　�。ㄊ�）房產(chǎn)房政科

　　負(fù)責(zé)房產(chǎn)市場管理，規(guī)范房產(chǎn)市場行為。主管房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、租憑、拍賣、買賣合同備案工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作；城鄉(xiāng)房屋產(chǎn)權(quán)登記工作、房屋測繪成果，核發(fā)《房屋所有權(quán)證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)利證》，管理房屋產(chǎn)籍實(shí)施方案；負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作；組織實(shí)施危險(xiǎn)房屋鑒定，指導(dǎo)危險(xiǎn)房屋治理工作；負(fù)責(zé)房產(chǎn)中介企業(yè)的資質(zhì)管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)房地產(chǎn)中介服務(wù)（評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、咨詢、測繪）的日常管理，統(tǒng)計(jì)、市場信息；承擔(dān)房政房產(chǎn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；指導(dǎo)縣（區(qū)）房產(chǎn)管理工作；承擔(dān)市住房制度改革委員會(huì)辦公室日常工作。

　�。ㄊ�一）物業(yè)管理科

　　負(fù)責(zé)制定本市舊住宅小區(qū)綜合整治和長效管理規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市住房維修資金監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)專業(yè)服務(wù)人員管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理統(tǒng)計(jì)分析工作、誠信建設(shè)的信息記載、；負(fù)責(zé)新建住宅竣工附屬設(shè)施設(shè)備交付使用的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)新建住宅物業(yè)保修金的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)全市異產(chǎn)毗連房屋管理；參與新建小區(qū)規(guī)劃論證及綜合驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)直管公房資產(chǎn)、租金、改造、改善、防汛防災(zāi)等管理工作，編制直管公房修繕計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施，組織編制、修訂房屋修繕定額，審核公房維修資金預(yù)、決算；負(fù)責(zé)非住宅直管公房租賃合同的備案工作；負(fù)責(zé)房屋安全管理和房屋安全鑒定并推動(dòng)解危；指導(dǎo)縣區(qū)住房保障和公房管理工作；指導(dǎo)縣、區(qū)物業(yè)管理業(yè)工作；承擔(dān)市危房鑒定委員會(huì)日常工作。

　�。ㄊ�二）開發(fā)建設(shè)科

　　負(fù)責(zé)城市住宅建設(shè)工作，擬訂城市房屋拆遷中長期規(guī)劃；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理、商品房銷售、城市房屋拆遷管理工作；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋拆遷企業(yè)資質(zhì)管理；制定本市房屋計(jì)劃、補(bǔ)償及標(biāo)準(zhǔn)，裁決房屋拆遷糾紛，申請或組織實(shí)施房屋拆遷、補(bǔ)償、安置資金的監(jiān)管等工作；指導(dǎo)各縣住宅建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)以及城市房屋拆遷管理工作；負(fù)責(zé)城市棚戶區(qū)改造（舊城改造）和城中村改造工作，負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造（舊城改造）和城中村改造方案審核及項(xiàng)目管理工作。

　�。ㄊ�三）住房保障科

　　貫徹落實(shí)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房相關(guān)政策，負(fù)責(zé)全市住房保障政策的制定和城市低收入家庭住房保障工作的管理；負(fù)責(zé)全市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的審批；負(fù)責(zé)全市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、租賃補(bǔ)貼發(fā)放等具體政策的落實(shí)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)住房保障資料統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)全市直管公房、危險(xiǎn)房屋和修繕管理的行政管理工作；承擔(dān)市舊城改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　　機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按規(guī)定設(shè)置。

　　紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

　　四、人員編制

　　市住房和城市建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制55名。其中：局長1名，黨組書記1名，副局長3名，總工程師1名，總會(huì)計(jì)師1名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名（含監(jiān)察室主任職數(shù)1名）。

　　五、其他事項(xiàng)

　　（一）將原市城市建設(shè)局和原房產(chǎn)管理局所屬事業(yè)單位整建制劃歸市住房和城市建設(shè)局管理。

　�。ǘ�）將市路燈管理處整建制劃入市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局管理。

　�。ㄈ�）機(jī)構(gòu)改革過渡期結(jié)束后，部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按局長1名，副局長3名配備。

房地產(chǎn)行政工作計(jì)劃6

　　一、職責(zé)調(diào)整

　�。ㄒ唬�將污水處理、中水回用行業(yè)管理職責(zé)劃出，交由水務(wù)局管理。

　�。ǘ�）將園林綠化管理工作劃出，交由縣市容園林局負(fù)責(zé)。

　�。ㄈ�）劃入職能：將原經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)的散裝水泥、室內(nèi)裝飾行業(yè)管理職能劃入縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局。

　　二、主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行有關(guān)規(guī)劃建設(shè)的方針、政策、法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)起草有關(guān)規(guī)劃建設(shè)的地方性規(guī)定；負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)建設(shè)中長期計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　�。ǘ�）編制全縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃，城市控制性詳規(guī)，修建性詳規(guī)和土地利用的總體規(guī)劃。參與重大建設(shè)項(xiàng)目選址定點(diǎn)，實(shí)施方案的審定。組織審定工程建設(shè)項(xiàng)目的初設(shè)計(jì)。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理。核發(fā)選址意見書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，工程驗(yàn)收合格證。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)全縣規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘測工作。負(fù)責(zé)縣域內(nèi)地圖和專題地圖的報(bào)批監(jiān)制，管理勘察測繪成果。負(fù)責(zé)縣城地下空間和地下資源的開發(fā)利用，光波通信走廊控制、道路管線、地下人防工程等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃管理。

　�。ㄎ澹�會(huì)同有關(guān)部門做好城市街景設(shè)計(jì)、門面裝修、城市廣場、雕塑及建筑物的規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)規(guī)劃檔案管理；負(fù)責(zé)對(duì)全縣規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查及違規(guī)查處工作。

　�。�六）負(fù)責(zé)城市建設(shè)投資融資工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一征收城建費(fèi)用；編制城建年度投資計(jì)劃，批準(zhǔn)后的組織實(shí)施，城建項(xiàng)目的預(yù)決算審核工作；負(fù)責(zé)城建投資形成的基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理。

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工作，編制房地產(chǎn)開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)和房地產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍及公房管理工作。

　　（八）負(fù)責(zé)全縣工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)管理、培育，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場，管理從業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格；負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入和招投標(biāo)管理。

　　（九）負(fù)責(zé)建筑業(yè)管理，負(fù)責(zé)建筑安裝裝飾行業(yè)管理，負(fù)責(zé)建筑業(yè)市場準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)工程建設(shè)報(bào)建工程招投標(biāo)以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的監(jiān)理工作；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督。

　�。ㄊ�）負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；負(fù)責(zé)建設(shè)科技項(xiàng)目的合作引進(jìn)、負(fù)責(zé)全縣對(duì)外工程承包、建筑勞務(wù)合作；管理城市建設(shè)檔案；指導(dǎo)管理全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

　　（十一）負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)務(wù)勞保統(tǒng)籌金的收繳管理和天然氣管理工作；負(fù)責(zé)建筑設(shè)計(jì)工作；負(fù)責(zé)全縣的住房保障工作。

　　（十二）承辦縣政府交辦的其它工作。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局設(shè)4個(gè)職能科室。

　�。ㄒ唬┺k公室

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)政務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議組織和決定事項(xiàng)的督辦工作,負(fù)責(zé)本局文秘、檔案、計(jì)生、、安全保衛(wèi)、財(cái)產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人事、勞資、離退休管理、提議案辦理、年度目標(biāo)責(zé)任制的考核工作；專業(yè)技術(shù)職稱考評(píng)工作；精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　（二）規(guī)劃科

　　負(fù)責(zé)組織全縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃；負(fù)責(zé)重大工程項(xiàng)目的選址調(diào)研報(bào)批工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃單位的資質(zhì)管理工作。起草報(bào)批有關(guān)城市規(guī)劃勘察測繪的法規(guī)政策；負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃監(jiān)察；負(fù)責(zé)行政復(fù)議，參與規(guī)劃的執(zhí)法和違法查處。負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的選址管理工作、發(fā)證工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程的'管理，負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)規(guī)劃管理和人防工程規(guī)劃管理；負(fù)責(zé)全縣勘察測繪工作的管理。負(fù)責(zé)全縣市政規(guī)劃管理，為市政建設(shè)項(xiàng)目放線、驗(yàn)線，為建設(shè)單位提供給水、雨水、污水、電力、通信等各種管網(wǎng)的敷設(shè)位置，對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙的審核。負(fù)責(zé)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃管理。按分工做好城市規(guī)劃有關(guān)監(jiān)察工作。

　�。ㄈ�）建設(shè)科

　　負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的中長期計(jì)劃，年度城建資金投資計(jì)劃；負(fù)責(zé)建項(xiàng)的預(yù)決算審核，負(fù)責(zé)城建投融資，城建國有資產(chǎn)管理、統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)城市重大建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審查，指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全縣工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的行業(yè)管理，研究制定發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策，管理從業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格和工程設(shè)計(jì)合同；負(fù)責(zé)準(zhǔn)入管理和建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的招投標(biāo)管理；負(fù)責(zé)制定工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的管理，負(fù)責(zé)工程建設(shè)施工許可、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收，指導(dǎo)工程施工招、投標(biāo)，工程造價(jià)、質(zhì)量和安全監(jiān)督。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理，負(fù)責(zé)建筑業(yè)及工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)管理工作。組織重點(diǎn)市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)道路、橋涵、排水、廣場路燈、污水處理、供熱供氣等市政設(shè)施的計(jì)劃組織實(shí)施，維護(hù)管理工作。

　　(四)房改科

　　負(fù)責(zé)制定住房保障的相關(guān)政策；對(duì)廉租住房家庭申請進(jìn)行受理、登記，對(duì)廉租住房戶進(jìn)行入戶核實(shí)、定期復(fù)查、審核、公示、補(bǔ)貼發(fā)放及廉租房出租工作；負(fù)責(zé)廉租住房家庭檔案管理工作；負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和管理工作。

　　機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按照規(guī)定設(shè)置。

　　紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

　　四、人員編制

　　縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局行政編制15名，其中：局長1名，副局長2名。

　　五、其他事項(xiàng)

　　違法建筑查處方面的職責(zé)分工。經(jīng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局批準(zhǔn)但未按照規(guī)劃規(guī)定修建的違法建筑，由規(guī)劃建設(shè)和住房保障局牽頭負(fù)責(zé)查處，城管執(zhí)法局等部門配合；未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局批準(zhǔn)擅自修建臨街建筑物、構(gòu)筑物等，由城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處。

房地產(chǎn)行政工作計(jì)劃7

　　為加快推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，解決外來務(wù)工人員、新就業(yè)職工和城市中等偏下收入家庭住房困難問題，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建保〔〕87號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：

　　一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展公共租賃住房的重要意義

　　近年來，我市大力推進(jìn)住房保障工作，特別是廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)力度不斷加大，城市居民住房條件得到了明顯改善。但是，由于城市商品住房價(jià)格較高，外來務(wù)工人員和新就業(yè)大中專畢業(yè)生，受經(jīng)濟(jì)承受能力、可供租賃的小戶型住房供應(yīng)不足等原因，無力通過市場租賃或購買住房解決住房困難問題。同時(shí)，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和我市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，大量外來務(wù)工人員進(jìn)入城市，居住條件又亟需改善，新就業(yè)職工階段性住房支付能力不足的矛盾日益顯現(xiàn)。加快發(fā)展公共租賃住房是解決這些現(xiàn)實(shí)問題的必然途徑。

　　加快發(fā)展公共租賃住房是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措，是進(jìn)一步完善城市住房保障體系、發(fā)展多層次住房租賃市場、多渠道解決城市中等偏下收入居民階段性住房困難、實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)的有效手段，是調(diào)整房地產(chǎn)市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)城市居民合理住房消費(fèi)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的必然要求，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要而積極的意義。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的重要決策部署，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加大投入，積極主動(dòng)推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)。

　　二、總體目標(biāo)和基本原則

　　本意見所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應(yīng)對(duì)象和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向外來務(wù)工人員、新就業(yè)職工和城市中等偏下收入住房困難家庭供應(yīng)的政策性租賃住房。

　　（一）總體目標(biāo)。至“十二五”末，逐步健全完善公共租賃住房建設(shè)、供應(yīng)和管理制度，擴(kuò)大供應(yīng)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)供需平衡，基本滿足符合條件的外來務(wù)工人員、新就業(yè)職工和城市中等偏下收入住房困難家庭的租賃住房需求。

　�。ǘ�）基本原則。

　　一是政府負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要切實(shí)加大對(duì)公共租賃住房的投入力度，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展公共租賃住房的工作責(zé)任。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共租賃住房的建設(shè)、管理由所在縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)。

　　二是政策支持。政府采取投資補(bǔ)助、貸款貼息、補(bǔ)貼租金等方式，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企事業(yè)單位等使用國有建設(shè)用地建設(shè)公共租賃住房。采取土地、財(cái)稅、金融等支持政策，充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、用工集中企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他投資機(jī)構(gòu)投資和經(jīng)營公共租賃住房的積極性。

　　三是供需平衡。公共租賃住房建設(shè)要科學(xué)測算需求情況，緊密結(jié)合需求狀況確定年度建設(shè)計(jì)劃，通過3—5年的建設(shè)，在十二五末達(dá)到供需平衡。

　　四是科學(xué)規(guī)劃。公共租賃住房建設(shè)發(fā)展應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，采取大分散、小集中的方式布局，集中設(shè)置的項(xiàng)目應(yīng)在交通便捷、生活配套設(shè)施完善的區(qū)域內(nèi)安排；非集中設(shè)置的項(xiàng)目按照統(tǒng)一規(guī)劃通過實(shí)施配建等形式解決。

　　五是規(guī)范管理。公共租賃住房著重解決政策規(guī)定對(duì)象的過渡性居住困難，滿足基本居住需求，定向出租，只租不售。

　　三、房源籌集和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┓吭椿I集。要根據(jù)公共租賃住房“十二五”規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排公共租賃住房建設(shè)和房源籌集。結(jié)合我市實(shí)際，公共租賃住房原則上以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企事業(yè)單位建設(shè)為主，以在商品住房、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造中配建為輔。

　　公共租賃住房房源主要包括：

　　一是在商品住房中配建的公共租賃住房；

　　二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)單位建設(shè)的公共租賃住房；

　　三是廉租住房在滿足符合條件家庭需求前提下，由住房保障部門提請同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)化的公共租賃住房；

　　四是經(jīng)政府批準(zhǔn)的高校、事業(yè)單位建設(shè)的公共租賃住房；

　　五是政府建設(shè)的'公共租賃住房；

　　六是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的租賃住房。

　�。ǘ�）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。公共租賃住房應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求，確保工程質(zhì)量安全，滿足基本居住需求。新建成套住房的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家、省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮住宅使用功能和空間組合、居住人口及構(gòu)成等要素，合理確定套型比例和結(jié)構(gòu)；新建集體宿舍的建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)符合住建部頒布的《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》及國家、省有關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，進(jìn)行簡易裝修。公共租賃住房一居室單套建筑面積控制在30平方米以內(nèi)；二、三居室單套建筑面積分別控制在50平方米、60平方米以內(nèi)。

　　四、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共租賃住房

　�。ㄒ唬┟鞔_要求。

　　一是突出重點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)公共租賃住房是我市“十二五”期間公共租賃住房建設(shè)的重點(diǎn)，市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要大力鼓勵(lì)和支持，切實(shí)解決外來務(wù)工人員、新就業(yè)職工階段性住房困難問題。

　　二是加強(qiáng)管理。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)公共租賃住房，按照“市級(jí)監(jiān)督、縣（市、區(qū)）級(jí)管理”原則實(shí)施。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)公共租賃住房，應(yīng)采取市場機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作，以保本微利為營運(yùn)目標(biāo)，著重體現(xiàn)公共服務(wù)功能；企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過政府批準(zhǔn)建設(shè)的公共租賃住房，必須嚴(yán)格執(zhí)行市政府確定的準(zhǔn)入、退出條件以及租金價(jià)格和只租不售的管理要求。

　　三是定向供應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的公共租賃住房，供應(yīng)對(duì)象為符合條件的外來務(wù)工人員、新就業(yè)職工；企事業(yè)單位享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的公共租賃住房，優(yōu)先用于滿足擁有房源單位符合供應(yīng)條件職工的居住需求。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的公共租賃住房房源有剩余的，應(yīng)向社會(huì)其他符合條件家庭供應(yīng)。

　　（二）建設(shè)程序。

　　一是列入計(jì)劃。每年年底，縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共租賃住房建設(shè)下一年度計(jì)劃，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門；每年年初，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的公共租賃住房建設(shè)指標(biāo)，提出當(dāng)年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市政府審定后印發(fā)執(zhí)行。

　　二是項(xiàng)目審批。公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃，向市發(fā)展改革部門申請辦理項(xiàng)目審批核準(zhǔn)。

　　三是規(guī)劃管理�？h（市、區(qū)）負(fù)責(zé)組織編制公共租賃住房的規(guī)劃并按程序提交市城市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)審批。

　　四是土地供應(yīng)。國土部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)報(bào)送的公共租賃住房年度建設(shè)計(jì)劃，將建設(shè)用地納入當(dāng)年土地供應(yīng)計(jì)劃予以保障。

　　五、政策支持

　　（一）加大政府投入。市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）可通過財(cái)政預(yù)算安排資金用于公共租賃住房建設(shè)；住房公積金增值收益安排的廉租住房保障資金和從土地凈收益中提取的廉租住房保障資金，在確保廉租住房建設(shè)資金所需的前提下，可以統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房建設(shè)，包括購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。政府全額投資的公共租賃住房，租金收入按照政府非稅收入管理繳入同級(jí)國庫，實(shí)行“收支兩條線”，專項(xiàng)用于公共租賃住房的維護(hù)、管理。

　�。ǘ�）落實(shí)建設(shè)用地。政府集中建設(shè)以及在商品住房中配套建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地實(shí)行劃撥供應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企事業(yè)單位使用國有建設(shè)用地建設(shè)公共租賃住房的，建設(shè)用地可以采取出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用，并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件寫入《土地出讓方案》，報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，在土地出讓公告中向社會(huì)公開公示，出讓成交后寫入出讓合同。對(duì)依法收回的閑置土地，優(yōu)先用于公共租賃住房建設(shè)。集體建設(shè)用地按規(guī)定不得用于公共租賃住房建設(shè)。

　　（三）享受稅收優(yōu)惠。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企事業(yè)單位在國有土地上集中建設(shè)的公共租賃住房，涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，參照經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)政策執(zhí)行。在國有土地上集中建設(shè)的公共租賃住房以及企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)并按照規(guī)定對(duì)象和租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公共租賃住房，按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔〕88號(hào)）和《省財(cái)政廳支持我省保障性安居工程財(cái)政政策的指導(dǎo)意見》（豫財(cái)綜〔〕54號(hào)）規(guī)定，享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠。

　　（四）完善配套政策。公共租賃住房在籌集房源和租賃經(jīng)營方面所涉及的稅收，按照國家、省規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行；公共租賃住房的水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)施的建設(shè)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照居住類房屋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照居民生活用水、用電、用暖、用氣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；公安、教育、人力資源和社會(huì)保障、民政等部門應(yīng)制定配套政策，確保公共租賃住房承租人享受與城市戶籍常住人口同樣的戶籍管理、社會(huì)保障、子女入學(xué)和就醫(yī)等待遇。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，健全住房保障管理機(jī)構(gòu)和實(shí)施機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，確保公共租賃住房工作順利實(shí)施。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、公安、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房建設(shè)的監(jiān)督，依法查處違法違紀(jì)行為。

　�。ǘ�）認(rèn)真調(diào)查，科學(xué)安排。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)定期開展住房需求狀況調(diào)查工作，科學(xué)確定各類保障性住房和商品住房的供應(yīng)結(jié)構(gòu)和供應(yīng)比例，滿足社會(huì)各收入階層住房居住需求。要根據(jù)公共租賃住房“十二五”規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排公共租賃住房建設(shè)。

房地產(chǎn)行政工作計(jì)劃8

　　一、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅特點(diǎn)及稅收籌劃作用分析

　　所得稅是房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)的重要內(nèi)容之一，就是對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)取得收入征收的稅種，房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅主要是依據(jù)我國的企業(yè)所得稅法以及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法作為稅收的法律依據(jù)。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，目前企業(yè)所得稅已經(jīng)成為我國僅次于增值稅的第二大稅種，而房地產(chǎn)企業(yè)則是我國所得稅的重要納稅主體，所得稅也已經(jīng)成為房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要稅種。

　　（一）房地產(chǎn)企業(yè)所得稅的特點(diǎn)

　　1、不存在稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁問題

　　企業(yè)所得稅就是對(duì)納稅主體所得收入征收的稅種，因此對(duì)于所得稅而言，納稅與負(fù)稅主體，不會(huì)出現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的問題。

　　2、所得稅是以凈所得作為征稅依據(jù)

　　企業(yè)所得稅的應(yīng)繳稅額就是應(yīng)納稅所得額與適用稅率乘積，并扣除減免及抵免稅額，因此，所得稅充分體現(xiàn)了按能負(fù)擔(dān)。

　　3、所得稅的彈性較高

　　企業(yè)的所得稅與房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際收入所得有著直接的聯(lián)系，所得額較高對(duì)應(yīng)的稅基與稅率就高，反之則會(huì)降低，因此與納稅主體的經(jīng)營情況有著直接關(guān)系。

　　4、稅額較大

　　房地產(chǎn)行業(yè)屬于資金密集型的行業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資時(shí)間長，資金量大，因此稅基也相對(duì)較大，所得稅的稅金數(shù)額相比其他企業(yè)更高。

　�。ǘ�）房地產(chǎn)企業(yè)開展所得稅稅收籌劃的必要性

　　1、降低房地產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)

　　房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)資金流量大，涉稅種類多，稅金數(shù)額較高，開展所得稅的稅負(fù)籌劃，主要是通過合理的籌劃，有效地減少稅負(fù)支出，因而節(jié)稅效果明顯。

　　2、有助于防范房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅的稅務(wù)籌劃是以法律法規(guī)作為框架和準(zhǔn)繩，通過所得稅的稅務(wù)籌劃，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，避免由于納稅風(fēng)險(xiǎn)造成房地產(chǎn)企業(yè)的損失。

　　3、可以促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高

　　稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)法律法規(guī)與政策性很強(qiáng)的專業(yè)工作，強(qiáng)化納稅籌劃管理，可以促使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員提高自身的政策、理論、實(shí)務(wù)技能水平，對(duì)于提高房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平具有較好的推動(dòng)作用。

　　二、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃的原則

　�。ㄒ唬┖戏ê弦�(guī)性的原則

　　對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅籌劃，應(yīng)該嚴(yán)格基于國家稅法以及相關(guān)稅收政策執(zhí)行，違反稅法、偷稅漏稅等行為不僅會(huì)造成房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的聲譽(yù)以及項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的實(shí)施都會(huì)造成嚴(yán)重的不良影響。

　�。ǘ�）實(shí)效性的原則

　　國家或者是不同的省市對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的政策導(dǎo)向都是不斷的調(diào)整的，而房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅稅務(wù)籌劃又具有明顯的針對(duì)性，因此在所得稅的稅務(wù)籌劃上應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效性，準(zhǔn)確地把握好各項(xiàng)稅收政策時(shí)機(jī)。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌均衡的原則

　　對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅稅收籌劃，應(yīng)該將其置于房地產(chǎn)企業(yè)的整體稅負(fù)中統(tǒng)籌考慮，不能由于所得稅稅務(wù)籌劃方案造成其他環(huán)節(jié)稅負(fù)或者是整體稅負(fù)的提高，應(yīng)該遵循綜合均衡的原則。

　　三、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅稅收籌劃的具體措施

　�。ㄒ唬┖侠淼倪\(yùn)用各種所得稅稅收籌劃技術(shù)

　　在房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅的稅收籌劃上，應(yīng)該全面的利用各種稅收籌劃技術(shù)，具體運(yùn)作上可以采取以下幾項(xiàng)技術(shù)措施：

　　1、納稅時(shí)間的籌劃

　　對(duì)納稅時(shí)間進(jìn)行籌劃主要是利用好貨幣的時(shí)間價(jià)值，因此房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該盡可能的合法延遲納稅。納稅時(shí)間主要是基于房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)完工，即房地產(chǎn)產(chǎn)品投入使用、竣工證明已在房地產(chǎn)管理部門備案、取得初始產(chǎn)權(quán)證明，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該合理的把握這些完工條件，適當(dāng)延后完工時(shí)間。

　　2、合理利用各種扣除項(xiàng)目

　　有效的增加成本扣除，可以降低企業(yè)的所得稅納稅基數(shù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以通過加速固定資產(chǎn)折舊來減少稅基，同時(shí)在我國稅法中規(guī)定，對(duì)于一些關(guān)于職工保障及福利項(xiàng)目可以作為扣除，因此房地產(chǎn)企業(yè)可以合理的調(diào)整企業(yè)職工的福利支出，既可以起到激勵(lì)職工的效果，而且還可以增加扣除成本。

　　3、準(zhǔn)確的運(yùn)用各種優(yōu)惠條件

　　不同地區(qū)在房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策上都有著不同的優(yōu)惠條件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目區(qū)域的實(shí)際政策情況，合理的利用好各種稅收優(yōu)惠政策，提高減稅效果。

　�。ǘ�）針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展房地產(chǎn)企業(yè)所得稅的稅務(wù)籌劃

　　1、科學(xué)的選擇房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的會(huì)計(jì)政策

　　房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅應(yīng)稅利潤主要是以會(huì)計(jì)利潤作為計(jì)算依據(jù)，也就是對(duì)差異科目調(diào)整計(jì)算。因此，在房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅的.稅務(wù)籌劃上，應(yīng)該全面分析不同會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)核算對(duì)于稅負(fù)的影響，選擇最有利于降低稅負(fù)的會(huì)計(jì)政策。

　　2、以固定資產(chǎn)的籌劃為突破

　　房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)就是以不動(dòng)產(chǎn)為主要內(nèi)容，因此在稅務(wù)籌劃上應(yīng)該把固定資產(chǎn)籌劃作為重點(diǎn)。綜合考慮房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)計(jì)凈殘值以及折舊年限，適當(dāng)?shù)牟扇〖铀僬叟f的處理方法，增加前期成本，降低利潤，這對(duì)于后期資本的加速回收也非常有利。

　　3、根據(jù)收入和資金的不同針對(duì)性的制定籌劃方案

　　在收入階段，房地產(chǎn)企業(yè)就應(yīng)該將收入劃分為征稅收入、不征稅收入、免稅收入，應(yīng)該區(qū)別管理，同時(shí)盡可能的將征稅收入時(shí)間后延。同時(shí)，在資金的管理上，重點(diǎn)對(duì)于閑散資金可以作為國債或者是其他權(quán)益性的投資，把閑散資金作為免稅收入，而且權(quán)益性投資所得收益不必繳納所得稅，有助于降低稅負(fù)。

　�。ㄈ�）分階段做好房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅稅收籌劃

　　對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言，所得稅籌劃的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)管理過程中，因此所得稅的籌劃也應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)不同階段制定籌劃方案。

　　1、項(xiàng)目開發(fā)準(zhǔn)備階段

　　重點(diǎn)是全面的組織財(cái)務(wù)管理人員掌握項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)所在地的稅收政策以及稅收優(yōu)惠，確定納稅申報(bào)地。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目分支機(jī)構(gòu)組織形式根據(jù)稅收政策的不同進(jìn)行把握。

　　2、項(xiàng)目開發(fā)階段

　　重點(diǎn)是合理的選擇項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的籌資方式，以及確定好開發(fā)項(xiàng)目的竣工時(shí)間以及銷售時(shí)間，確定好最佳的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　3、項(xiàng)目銷售階段

　　在銷售方面的稅收籌劃管理上，房地產(chǎn)企業(yè)可以采取將銷售部門從企業(yè)內(nèi)部分立，以銷售公司的方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)廣告、宣傳等費(fèi)用的攤銷，降低納稅基數(shù)以及稅率等級(jí)。

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