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財(cái)務(wù)檔案整理的工作計(jì)劃
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財(cái)務(wù)檔案整理的工作計(jì)劃1
關(guān)鍵詞:醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)檔案管理
醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案主要指醫(yī)院內(nèi)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的紙質(zhì)及電子版會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他會(huì)計(jì)資料等專業(yè)材料。它作為會(huì)計(jì)分析的工具,是在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理和各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算活動(dòng)中直接形成的。它體現(xiàn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的過(guò)程和記錄,通過(guò)會(huì)計(jì)核算方法,對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)情況、財(cái)務(wù)收入與支出情況作連續(xù)的登記、綜合評(píng)價(jià),是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)收支中的重要?dú)v史資料和證據(jù)。
行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、企業(yè)單位以及其他開展經(jīng)濟(jì)核算業(yè)務(wù)的部門在業(yè)務(wù)往來(lái)中都會(huì)形成自己的會(huì)計(jì)檔案,醫(yī)療機(jī)構(gòu)自不例外,但有自己的特殊性。醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案所包含的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他會(huì)計(jì)資料等四部分的材料中儲(chǔ)存了很多有價(jià)值的信息,對(duì)于一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)都有很重要的作用。本文談到了醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案的特殊性和重要性,以及醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案管理的基本方法:
1、醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案管理的原則
1.1統(tǒng)一管理與分工負(fù)責(zé)的原則
統(tǒng)一管理指醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案由檔案室和財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理。會(huì)計(jì)檔案是醫(yī)院檔案的一部分,也是國(guó)家檔案的重要組成部分。在醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案要首先按照國(guó)家檔案管理的統(tǒng)一要求,由檔案部門統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一制訂制度。每年末,由財(cái)務(wù)人員整理、立卷、裝訂成冊(cè),按時(shí)移交醫(yī)院檔案室,由醫(yī)院檔案室統(tǒng)一保存。
1.2會(huì)計(jì)檔案的完整性原則
醫(yī)院的會(huì)計(jì)檔案要全部歸檔,財(cái)務(wù)人員與經(jīng)辦人員要按照限期將應(yīng)歸檔的財(cái)務(wù)檔案全部移交到檔案室,保證會(huì)計(jì)檔案的齊全與完整。
1.3會(huì)計(jì)檔案的簡(jiǎn)便易行原則
會(huì)計(jì)檔案的管理工作不為外界所知,因此醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案管理的辦法要做到簡(jiǎn)單易行,便于使用與查閱。在有條件的單位,可建立計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)。隨著會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的應(yīng)用,既可以提高工作效率,又可以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案的作用。
2、醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案的`作用
2.1真實(shí)完整的會(huì)計(jì)檔案可以在醫(yī)院管理、財(cái)務(wù)規(guī)劃中發(fā)揮重要的作用,它是如實(shí)反映、參與醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的重要信息資源,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的重要職能之一就是真實(shí)、完整、及時(shí)的提供會(huì)計(jì)信息,醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案所儲(chǔ)存的信息要與實(shí)際情況相符,這對(duì)于醫(yī)院管理決策層迅速掌握醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題以及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升提供了重要的支撐作用。
2.2近年來(lái)我國(guó)醫(yī)患糾紛越來(lái)越多,他們中的大部分要進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)鑒定和司法鑒定,快速合理的解決好醫(yī)患糾紛,日益成為關(guān)系醫(yī)院形象以至醫(yī)院生存發(fā)展的重要問(wèn)題。醫(yī)患糾紛中有很多的案例都與患者在住院看病期間的消費(fèi)有關(guān),而醫(yī)院的會(huì)計(jì)檔案記錄著患者的客觀信息。從一定意義上講,醫(yī)院收費(fèi)憑證同時(shí)也是患者維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的有效證據(jù)。醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)性與完整性對(duì)于維護(hù)醫(yī)患雙方的正當(dāng)權(quán)益、公正合理的解決醫(yī)療糾紛提供了有效的法律依據(jù)。
3、醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容及分類
3.1會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面證明,會(huì)計(jì)憑證類主要包括:匯總憑證、自制原始憑證、外來(lái)原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證、銀行存款對(duì)賬單、銀行存款余額調(diào)節(jié)表、其他會(huì)計(jì)憑證等。
3.2會(huì)計(jì)賬簿是按照一定的格式和相互連接的賬頁(yè)組成,以會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簿籍,主要包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、輔助賬、固定資產(chǎn)卡片、銀行存款日記賬及其他會(huì)計(jì)賬簿等。
3.3財(cái)務(wù)報(bào)告主要包括年度、季度、月度財(cái)務(wù)報(bào)告,報(bào)告中包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、備注以及文字說(shuō)明等。會(huì)計(jì)報(bào)表是其中的重要內(nèi)容,它是反映一個(gè)單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書面文件,主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書等。
3.4其他分類還可以包括會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、銀行對(duì)賬單、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、銀行存款余額調(diào)節(jié)表以及其他應(yīng)保存會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料等。
4、醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案的收集
4.1醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案管理制度的建立和完善
會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容具有一定的機(jī)密性,使用價(jià)值較大。因此在開展會(huì)計(jì)檔案的收集、整理工作前,財(cái)務(wù)科要十分重視會(huì)計(jì)檔案的法制建設(shè),根據(jù)《檔案法》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等法規(guī)的規(guī)定,依法建立制度管理會(huì)計(jì)檔案。
4.2醫(yī)院會(huì)計(jì)材料的歸納
醫(yī)院會(huì)計(jì)資料歸檔范圍包括形成的會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、賬簿等會(huì)計(jì)專業(yè)材料。但因會(huì)計(jì)檔案完整性以及備查的需要,有關(guān)財(cái)會(huì)方面的政策、制度、預(yù)算、計(jì)劃、工作總結(jié)、報(bào)告、以及往來(lái)文書也可以作為醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案歸檔。
4.3醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案的積累收集
醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案的收集要在建立、完善并實(shí)行醫(yī)院歸檔制度的基礎(chǔ)上來(lái)開展。在一些非正常情況下,醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案往往不能及時(shí)歸檔,分散在醫(yī)療部門及各科室。會(huì)計(jì)人員要逐人逐年完整地將會(huì)計(jì)資料收集齊全。必要時(shí)要召集知情人、當(dāng)事人協(xié)調(diào)開展會(huì)計(jì)檔案收集工作,進(jìn)行廣泛收集。
5、醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案的整理方法
5.1醫(yī)院會(huì)計(jì)憑證的整理
醫(yī)院會(huì)計(jì)憑證是會(huì)計(jì)檔案整理的重點(diǎn),在醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案中有著重要的地位。會(huì)計(jì)憑證要堅(jiān)持每月裝訂,裝訂前先要分好類,根據(jù)順序排列好,還要看一下順序號(hào)是否齊全。
在歸類時(shí)要按照以下情況進(jìn)行:
一是先按照會(huì)計(jì)憑證匯總的具體時(shí)間作歸類
二是對(duì)與記賬憑證不相同的,如比記賬憑證大的要折成與憑證同樣大小。
三是要查驗(yàn)會(huì)計(jì)憑證的序列號(hào)碼,不準(zhǔn)出現(xiàn)前后顛倒的問(wèn)題。
四是查看有沒(méi)有缺頁(yè)和少號(hào)的。
五是檢查附件中有沒(méi)有缺少材料的情況,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決。
六是查看在記賬憑證上有沒(méi)有蓋有關(guān)單位的印章,有無(wú)漏蓋或者印章不符的情況。
一切檢查整理好后,要在會(huì)計(jì)憑證的外面加上封面,封面的規(guī)格應(yīng)該略微大于所附的記賬憑證,會(huì)計(jì)憑證的厚度一般為1.5厘米。會(huì)計(jì)憑證在裝訂時(shí)要注意,使用棉線進(jìn)行裝訂。順序如下:先在左上角打三個(gè)孔,然后打活結(jié),裝訂時(shí)盡量減少占用的空間,讓會(huì)計(jì)憑證、附件等最大限度的表露出來(lái)。最后裝訂完畢后抹上膠水,膠水干后在會(huì)計(jì)憑證封面上填好所裝訂會(huì)計(jì)憑證的種類等,簽好經(jīng)辦人員的名字,寫上卷號(hào)和種類編號(hào),以便于檔案的調(diào)閱和使用,F(xiàn)在新型的憑證裝訂機(jī),是通過(guò)打孔、斷管、熱鉚一次完成,具有簡(jiǎn)便、美觀、結(jié)實(shí)等特點(diǎn),摒棄了以前棉線裝訂,多年后腐爛,憑證散落的缺點(diǎn)。
5.2醫(yī)院會(huì)計(jì)賬簿的整理
整理醫(yī)院會(huì)計(jì)賬簿前,要做好三個(gè)查對(duì):
一個(gè)是對(duì)照各個(gè)賬簿根據(jù)啟用表進(jìn)行逐一查對(duì),看是否符合,不符合找出原因。
二是對(duì)賬頁(yè)數(shù)及序號(hào)進(jìn)行查對(duì),看是否齊全和連續(xù)。
三是會(huì)計(jì)賬簿過(guò)去保留的使用過(guò)的賬頁(yè)要查對(duì),看賬簿頁(yè)數(shù)填寫是否齊全。
三個(gè)查對(duì)做完后,要在賬本封面填寫賬目種類以及卷號(hào)。會(huì)計(jì)賬簿在裝訂時(shí)要做到結(jié)實(shí)、整潔,不能有折頁(yè)、空白頁(yè)、錯(cuò)頁(yè)、掉頁(yè)的現(xiàn)象,按照先封面后啟用表然后目錄最后封底的順序裝訂。裝訂后要檢查賬簿封面是否齊全平整,還要注明所在的年份和賬簿的名稱和編號(hào),編號(hào)的順序是:先總賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、最后明細(xì)賬,會(huì)計(jì)部門的負(fù)責(zé)人和賬簿裝訂人員都要簽字蓋章。
5.3醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表的整理
會(huì)計(jì)報(bào)表每月都要進(jìn)行裝訂,裝訂前首先要按照目錄進(jìn)行核對(duì),看一下是否齊全,整理的報(bào)表頁(yè)數(shù)要仔細(xì)查看,兩邊對(duì)齊后壓平,不能出現(xiàn)折角、損壞的情況。如有損壞要對(duì)損壞部分進(jìn)行修補(bǔ)。
6、醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案的保管與銷毀
保管醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案是發(fā)揮檔案作用的基礎(chǔ),為了延長(zhǎng)醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案的壽命,保管利用好會(huì)計(jì)檔案,財(cái)務(wù)科和檔案室都應(yīng)重視會(huì)計(jì)檔案的保管。本年的醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度末在財(cái)務(wù)科暫時(shí)保管一年,一年后由財(cái)務(wù)科編制清冊(cè)統(tǒng)一移交單位檔案室保管。檔案室在歸檔時(shí)要設(shè)置歸檔登記簿、檔案目錄登記簿、檔案借閱登記簿等,設(shè)立專用檔案房屋保管,防止出現(xiàn)損壞、丟失等情況。醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案要為本單位所需的財(cái)務(wù)決策等提供支持,不得外借查閱。特殊情況需借閱時(shí),需要單位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及會(huì)計(jì)室負(fù)責(zé)人同意。借閱人員不得在檔案案卷中亂畫亂涂,拆散檔案,不得攜帶或復(fù)印原件等。收回檔案時(shí)要及時(shí)辦理借還手續(xù)。
銷毀會(huì)計(jì)檔案前,要按照銷毀檔案清冊(cè)所列出的項(xiàng)目進(jìn)行逐一核對(duì),核對(duì)正確后要報(bào)上級(jí)財(cái)政主管部門批準(zhǔn),由上級(jí)財(cái)政主管部門派專人會(huì)同醫(yī)院檔案室與財(cái)務(wù)科人員一起銷毀檔案。銷毀檔案后相關(guān)人員要有銷毀冊(cè)上簽字,蓋上“已銷毀”章,同時(shí)將有關(guān)情況編寫文字歸檔備查。
財(cái)務(wù)檔案整理的工作計(jì)劃2
財(cái)務(wù)檔案管理可以有效的對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做更為有效客觀的信息記錄,可以有效的反映財(cái)務(wù)狀況,同時(shí)也是單位自身對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)重視的表現(xiàn)之一,有效的為單位內(nèi)部科研、生產(chǎn)與有關(guān)工作的開展提供一定支持。我國(guó)范圍內(nèi)的事業(yè)單位屬于我國(guó)資產(chǎn)下的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),其財(cái)務(wù)管理的規(guī)范合理直接對(duì)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展起著重要作用,是單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)決策的有效憑證。財(cái)務(wù)檔案的規(guī)范記錄可以有效的達(dá)到財(cái)務(wù)使用記錄功效,同時(shí)也可以對(duì)財(cái)務(wù)工作發(fā)揮一定監(jiān)督功效。
一、財(cái)務(wù)檔案管理的價(jià)值
財(cái)務(wù)檔案管理可以對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃做完全、精準(zhǔn)的記錄,從而構(gòu)建起財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,對(duì)于財(cái)務(wù)做清晰細(xì)致的記錄可以有效的反映財(cái)務(wù)工作狀態(tài),對(duì)公款私用現(xiàn)象做到一定控制。同時(shí)相關(guān)檔案記錄可以有效的椴莆裾策的科學(xué)合理制定提供參考依據(jù),有效的保證工作秩序的正常運(yùn)作。財(cái)務(wù)檔案屬于財(cái)務(wù)性工作記錄,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵性文獻(xiàn)資料,對(duì)于事業(yè)單位本身也是一種工作決策與經(jīng)驗(yàn)的積累與借鑒。注重財(cái)務(wù)檔案管理可以對(duì)財(cái)務(wù)使用行為進(jìn)行一定約束,避免公款私用或者挪用等情況,確保公款流向清晰規(guī)范。財(cái)務(wù)使用如果缺乏有效的資料查詢,容易滋生。事業(yè)單位承擔(dān)著服務(wù)社會(huì)的職能,要控制資源不合理消耗,財(cái)務(wù)檔案管理則是監(jiān)督其運(yùn)用的重要手段。財(cái)務(wù)檔案管理由于對(duì)單位內(nèi)部的收支狀況做清晰記錄,因此可以對(duì)今后的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃提供參考價(jià)值,保證財(cái)務(wù)政策設(shè)計(jì)的合理性。
二、財(cái)務(wù)檔案管理常見問(wèn)題
。ㄒ唬┤狈ψ銐蛑匾
財(cái)務(wù)檔案管理之所以無(wú)法發(fā)揮實(shí)質(zhì)價(jià)值,缺乏科學(xué)合理的管理,主要原因在于單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理缺乏足夠重視。因此,財(cái)務(wù)檔案管理方面缺乏足夠人員、設(shè)備、物質(zhì)的投入,進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)管理缺乏科學(xué)規(guī)范性。一般情況下多認(rèn)為財(cái)務(wù)信息屬于單位機(jī)密性資料,僅僅做好票據(jù)保存便可,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)信息合理分類存放。同時(shí)從工作人員方面來(lái)看,檔案主要記錄已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)情況,由于缺乏足夠重視度,大多認(rèn)為這些材料不會(huì)對(duì)單位未來(lái)發(fā)展造成影響,因此一般不會(huì)花費(fèi)精力去管理。尤其是工作人員缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,導(dǎo)致財(cái)務(wù)檔案不完整與差錯(cuò)情況較為普遍。
。ǘ┕ぷ魅藛T綜合素質(zhì)不足
財(cái)務(wù)檔案管理需要工作人員有財(cái)務(wù)知識(shí)、檔案管理知識(shí)以及現(xiàn)代化管理技術(shù)設(shè)備運(yùn)用的能力,同時(shí)也需要對(duì)工作人員工作嚴(yán)謹(jǐn)性、責(zé)任心、細(xì)致程度有較高的要求。但是在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員而言,大多并非專業(yè)人員出生,沒(méi)有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),甚至部分人員是兼職開展財(cái)務(wù)檔案管理,工作專業(yè)度缺乏。甚至部分人員是照顧性的崗位提供,工作人員對(duì)于崗位缺乏專業(yè)性態(tài)度與技術(shù)能力,尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,財(cái)務(wù)檔案管理也需要通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持。工作人員缺乏先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用能力,導(dǎo)致檔案管理無(wú)法上升到新的發(fā)展水平。
。ㄈ┤狈ν晟频墓芾碇贫
財(cái)務(wù)檔案管理需要有完善的制度支持,從而有效的規(guī)范相關(guān)工作的開展。但是當(dāng)下管理制度中,無(wú)論是《會(huì)計(jì)法》還是《檔案法》,缺乏財(cái)務(wù)檔案管理的專業(yè)性說(shuō)明,相關(guān)管理具體性操作內(nèi)容缺乏,因此對(duì)實(shí)際的財(cái)務(wù)檔案管理缺乏明確的指導(dǎo)價(jià)值,相關(guān)工作人員與領(lǐng)導(dǎo)人員也由此缺乏足夠的'重視程度。因?yàn)橹贫认鄬?duì)模糊,從而促使工作人員在財(cái)務(wù)檔案管理上更多隨意而為,缺乏操作規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)性。
三、新常態(tài)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理對(duì)策
。ㄒ唬┨嵘I(lǐng)導(dǎo)層的足夠重視
要充分引起領(lǐng)導(dǎo)層的足夠重視,同時(shí)也需要各級(jí)管理層對(duì)財(cái)務(wù)檔案工作的監(jiān)察,提升單位有關(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理的重視,從而更有效的做好制度建設(shè)、人力投入、技術(shù)運(yùn)用、設(shè)備支持,優(yōu)化整體財(cái)務(wù)檔案管理水平。同時(shí)由于領(lǐng)導(dǎo)層的重視,可以有效的影響相關(guān)人員在財(cái)務(wù)檔案相關(guān)工作環(huán)節(jié)中提供更強(qiáng)的支持與配合度,確保財(cái)務(wù)檔案收集整理的完整性、準(zhǔn)確性。要構(gòu)建財(cái)務(wù)檔案管理在單位內(nèi)部良好的工作環(huán)節(jié),促使相關(guān)工作與時(shí)俱進(jìn),不斷優(yōu)化提升。積極的做好財(cái)務(wù)檔案管理的監(jiān)督工作,促使工作操作的嚴(yán)謹(jǐn)性。
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財(cái)務(wù)檔案管理對(duì)人才綜合素質(zhì)要求高,要適應(yīng)不斷變化的財(cái)務(wù)檔案管理形式,需要做好人才培養(yǎng)。做好入崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)以及有關(guān)能力進(jìn)修機(jī)會(huì),依據(jù)不同人員工作經(jīng)驗(yàn)、工作崗位、工作能力做分級(jí)培訓(xùn)管理,提升培訓(xùn)的針對(duì)性與有效性。注重實(shí)用性技術(shù)與理念的指導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)層與執(zhí)行人員充分了解財(cái)務(wù)檔案管理價(jià)值與方法,提升財(cái)務(wù)檔案管理整體的人才支撐。同時(shí)要注重人才納入機(jī)制管理,盡可能的選擇專業(yè)對(duì)口人員納入,提升財(cái)務(wù)檔案管理團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)。必要情況下采用競(jìng)爭(zhēng)上崗,采用適宜的激勵(lì)機(jī)制,給予工作人員榮譽(yù)、薪資福利或者其他個(gè)人所需的獎(jiǎng)勵(lì)條件,提升工作人員積極進(jìn)取的信心。
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在財(cái)務(wù)檔案管理制度上,要依據(jù)國(guó)內(nèi)外、民營(yíng)、公立各單位的財(cái)務(wù)檔案管理制度與經(jīng)驗(yàn),對(duì)自身單位財(cái)務(wù)檔案管理制度做完善與糾正,保持制度的嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、明確,提升執(zhí)行的清晰性,對(duì)實(shí)際財(cái)務(wù)檔案管理作出有效的指導(dǎo)價(jià)值。制度要保持嚴(yán)格執(zhí)行,樹立制度的權(quán)威性。具體制度上包括財(cái)務(wù)檔案管理工作具體操作,檔案的收集、整理、歸檔、使用等,同時(shí)也包括工作人員納入機(jī)制、工作考評(píng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、培訓(xùn)制度等多方面內(nèi)容。保證相關(guān)工作的開展處于有章可循的狀態(tài),避免單純?nèi)藶楣芾淼臒o(wú)序化。例如監(jiān)督機(jī)制上,要采用定期與不定期的檔案抽查,對(duì)于現(xiàn)存財(cái)務(wù)檔案管理情況做有效匯報(bào),包括其中存在的問(wèn)題與糾正的處理辦法,提升所有相關(guān)人員的配合度。工作考評(píng)制度通過(guò)定期的監(jiān)督情況做個(gè)人工作考評(píng),工作情況又與激勵(lì)機(jī)制相關(guān),工作優(yōu)秀者提供獎(jiǎng)勵(lì),工作不足者進(jìn)行批評(píng)與懲罰,提升工作人員操作的謹(jǐn)慎度。其中操作制度上,要保持人性化管理,避免管理過(guò)于嚴(yán)苛導(dǎo)致的工作人員逆反心理,要提供一定靈活的處理空間,適度的給予壓力,提升工作積極性便達(dá)到了制度管理的價(jià)值。
四、結(jié)束語(yǔ)
事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理需要依據(jù)實(shí)際單位情況出發(fā),保證充分的調(diào)動(dòng)工作人員積極性,提供財(cái)務(wù)檔案管理更為規(guī)范合理的環(huán)境,提供必要的人力、智力、技術(shù)、設(shè)備支持,有效的督促財(cái)務(wù)檔案管理有序完成,從而起到財(cái)務(wù)監(jiān)督的功效。
財(cái)務(wù)檔案整理的工作計(jì)劃3
一、加大檔案信息化設(shè)備的投入
加大檔案管理工作力度,從強(qiáng)化檔案管理責(zé)任入手,按照檔案標(biāo)準(zhǔn)整理歸類,進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政檔案管理的規(guī)范化、制度化。撥專款添置檔案柜,配置電腦、掃瞄儀、空調(diào)、溫度計(jì)等專用設(shè)備,定期更新和錄入檔案管理系統(tǒng)信息,確保檔案質(zhì)量的完整性和完好性。聘請(qǐng)檔案管理專家為財(cái)政檔案人員進(jìn)行培訓(xùn),組織人員到外地檔案管理先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí);擴(kuò)大檔案整理范圍。加大工作獎(jiǎng)懲力度。
一是強(qiáng)化工作責(zé)任。將規(guī)范檔案管理作為推進(jìn)財(cái)政檔案科學(xué)化精細(xì)化管理、創(chuàng)建財(cái)政檔案規(guī)范化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并要求財(cái)政明確專人管理檔案,做到相關(guān)檔案資料收集及時(shí)、整理有序。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取培訓(xùn)、觀摩、邀請(qǐng)專家講課等方式,學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí),指導(dǎo)財(cái)政檔案管理人員如何收集整理檔案;開展后續(xù)教育,通過(guò)不間斷學(xué)習(xí),及時(shí)更新檔案專管員業(yè)務(wù)知識(shí),提高檔案管理技能。
三是強(qiáng)化類型劃分。制定財(cái)政檔案管理手冊(cè),將檔案劃分為文書、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)、榮譽(yù)實(shí)物、聲像電子、圖書資料六類,同時(shí),按照檔案管理規(guī)定并結(jié)合工作實(shí)際,分別確定檔案保管不同期限。
四是強(qiáng)化日常歸檔。規(guī)定檔案專管員工作職責(zé),要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)檔案資料進(jìn)行分類、立卷、歸檔,并做到組卷合理、卷文規(guī)范、外觀統(tǒng)一。
二、加強(qiáng)檔案信息化管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施
平時(shí)指定專人負(fù)責(zé)檔案計(jì)算機(jī)的使用和管理,按要求設(shè)定開機(jī)密碼,不與互聯(lián)網(wǎng)連接,確保計(jì)算機(jī)的安全,有力地促進(jìn)檔案工作的深入發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行檔案收集、整理、分類、排列、編號(hào)、編目、裝訂、入盒、上架制度。切實(shí)把會(huì)計(jì)檔案工作列入年度工作任務(wù),積極推動(dòng)檔案工作的科學(xué)有序開展。加強(qiáng)財(cái)政檔案管理規(guī)范工作,促進(jìn)電子檔案的開發(fā)利用。對(duì)于整理的所有檔案均錄入數(shù)據(jù)庫(kù),以便于對(duì)錯(cuò)漏檔案及時(shí)進(jìn)行校補(bǔ)和遠(yuǎn)距離共享。逐步將常用檔案進(jìn)行電子掃描后建立檔案核心信息數(shù)據(jù)庫(kù),查詢檔案可不進(jìn)庫(kù)房,不翻閱紙質(zhì)材料,實(shí)現(xiàn)電腦查閱及打印技術(shù)。
三、加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息保密制度教育
不斷提高財(cái)政檔案工作人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,扎實(shí)做好檔案建設(shè)和管理工作,注意檔案保管和保密細(xì)則及要求,加強(qiáng)庫(kù)房管理、認(rèn)真做好人事檔案移交手續(xù)和檔案鑒定銷毀工作。立足檔案管理規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化、科學(xué)化建設(shè),不斷強(qiáng)化管理、規(guī)范操作,著力提高檔案管理的水平和質(zhì)量。利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)議等形式,組織工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》等法律法規(guī)。添置、改造和完善硬件設(shè)施,改善檔案管理?xiàng)l件,做到檔案室與工作人員辦公室分開,保證檔案保存質(zhì)量。組織專職人員對(duì)文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、實(shí)物檔案進(jìn)行全面整理、科學(xué)分類、規(guī)范歸檔,做到內(nèi)容詳實(shí)、信息真實(shí)、便于查閱。并制定了《檔案管理制度》、《檔案保密制度》等一系列制度,明確檔案管理人員的崗位職責(zé),使檔案管理工作有章可循。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立綜合檔案室,所內(nèi)全體同志各自在搞好本身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),都能主動(dòng)整理收集、移交好資料;為了落實(shí)責(zé)任,將檔案管理工作納入到工作的總體規(guī)劃,制定檔案工作管理目標(biāo),明確檔案工作責(zé)任制,與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。定期召開檔案工作碰頭會(huì),了解檔案工作情況,給檔案工作以必要的人力、財(cái)力和物力保障,從而為財(cái)政檔案整理工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、財(cái)政檔案信息服務(wù)工作創(chuàng)新
1、嘗試開展多樣化的有償服務(wù)。財(cái)政檔案部門可以以適當(dāng)?shù)姆绞阶C明自身的`經(jīng)濟(jì)價(jià)值。例如財(cái)政檔案部門在為企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效憑證和參考時(shí),這種服務(wù)完全可以作經(jīng)常性的公開量化處理,以引起合理的有效的關(guān)注。另外,檔案部門擁有一些相當(dāng)不錯(cuò)的設(shè)施和技術(shù),如復(fù)制、修裱技術(shù)、圖文的繪制、曬制整理裝訂等,完全可以將這部分服務(wù)市場(chǎng)化,為檔案部門自身建設(shè)提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、開創(chuàng)新的工作方法。財(cái)政檔案部門要開拓新思路,改變只出不進(jìn)的觀念,利用財(cái)政檔案的憑證價(jià)值和信息價(jià)值為本地區(qū)謀取福利。
3、構(gòu)建全方位的檔案資源。開展檔案、文件資源網(wǎng)上采集、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上查詢服務(wù),加強(qiáng)財(cái)政檔案信息化規(guī)劃、管理,整合檔案及現(xiàn)行文件信息資源,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái),構(gòu)建檔案、文件分布式資源交換中心和資源查詢中心,實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)據(jù)的無(wú)縫集成。在財(cái)政檔案業(yè)務(wù)流程方面,按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檔案資源整理采用網(wǎng)上在線信息流工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)檔案信息全程直通處理。
4、開展多部門聯(lián)動(dòng)的主動(dòng)服務(wù)。將財(cái)政檔案中一些政策性、法規(guī)性、公益性、服務(wù)性等與群眾關(guān)系密切的檔案資料、現(xiàn)行文件進(jìn)行復(fù)制,整理成宣傳材料,深入到鄉(xiāng)村集市、社區(qū)街道,免費(fèi)贈(zèng)送群眾,向群眾宣傳有關(guān)政策和法律法規(guī),充分發(fā)揮檔案的信息功能,使群眾能直接感受到檔案給他們帶來(lái)的實(shí)惠,拉近檔案部門與民眾的距離。
五、總結(jié)
以上從多個(gè)角度探索了檔案信息服務(wù)工作創(chuàng)新的多種形式,以求進(jìn)一步拓寬工作思路,使財(cái)政檔案信息服務(wù)煥發(fā)新的活力與生機(jī),其實(shí)效還有待實(shí)踐推動(dòng)和檢驗(yàn)。21世紀(jì)是發(fā)展與變革互相促進(jìn)的世紀(jì),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等眾多領(lǐng)域的體制改革,財(cái)政檔案信息服務(wù)也亟待進(jìn)行體制創(chuàng)新,服務(wù)創(chuàng)新,工作創(chuàng)新。唯有不斷的更新觀念,加強(qiáng)探索和實(shí)踐才能在檔案服務(wù)工作中為社會(huì)、為人民創(chuàng)造新價(jià)值,使財(cái)政檔案工作能與時(shí)俱進(jìn),不斷推向深入。
財(cái)務(wù)檔案整理的工作計(jì)劃4
一、現(xiàn)行會(huì)計(jì)檔案管理工作存在的問(wèn)題
隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,檔案管理越來(lái)越得到各部門的重視,而財(cái)務(wù)檔案管理方面卻相對(duì)較差,存在各方面的問(wèn)題,現(xiàn)歸納以下幾點(diǎn):
1、財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí)淡薄。財(cái)務(wù)檔案工作是保存歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí),承上啟下的一項(xiàng)重要工作,但在當(dāng)前各單位財(cái)務(wù)工作人手少、工作繁雜、檔案管理經(jīng)費(fèi)又較為緊張的形勢(shì)下,對(duì)財(cái)務(wù)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,存在應(yīng)付思想。檔案資料的收集、整理往往被忽視,以致單位形成的一些重要合同及文件等資料散失、霉變;有的甚至將一些資料據(jù)為己有,在工作調(diào)動(dòng)、崗位調(diào)整、離退休時(shí)一并帶走。
2、財(cái)務(wù)檔案沒(méi)有專人負(fù)責(zé)。除一些大型企業(yè)設(shè)有專門的財(cái)務(wù)檔案管理人員外,大部分企業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)檔案的重視和正確認(rèn)識(shí),對(duì)于財(cái)務(wù)檔案的管理責(zé)任不明晰,該歸檔案部門管理還是財(cái)務(wù)部門管理不明確,出現(xiàn)了亂堆亂放的現(xiàn)象。歸財(cái)務(wù)部門存放的,年久丟失損壞的較多;歸檔案部門存放的,分類不明確,沒(méi)有按會(huì)計(jì)流程編號(hào),查找費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
3、會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容不全、不規(guī)范。應(yīng)歸檔的會(huì)計(jì)檔案不但包括各種憑證、賬簿、報(bào)表,還應(yīng)包括納稅申報(bào)表及稅務(wù)的其他材料,各種票據(jù)的.領(lǐng)用使用登記簿,財(cái)務(wù)人員移交清單及交接登記簿,會(huì)計(jì)電算化磁盤拷貝及光盤,各種經(jīng)濟(jì)合同、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,借款合同及抵押合同,驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及各種內(nèi)部審計(jì)報(bào)告等。而大部分單位只將憑證賬表等歸檔,對(duì)于一些重要的應(yīng)永久性保存的合同卻不整理,以致多年后查無(wú)實(shí)據(jù)。
4、檔案室的設(shè)施不完善。有的企業(yè)沒(méi)有設(shè)專門的檔案室,有的企業(yè)將財(cái)務(wù)檔案與其他檔案混放同柜,還有一些企業(yè)檔案室條件差,以致有些檔案潮濕、污損,也沒(méi)有配備一些專用設(shè)備,國(guó)家規(guī)定的《檔案法》中的防蟲、防火、防濕、防盜、防塵、防霉、防光的“七防”要求相差甚遠(yuǎn)。
5、管理制度不健全。多數(shù)財(cái)務(wù)檔案管理部門沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)章制度,日常工作無(wú)章可循,基本上憑經(jīng)驗(yàn)辦事,可隨便借閱,有些檔案保管期限不明確。會(huì)計(jì)檔案銷毀也不及時(shí),到期該銷毀的不銷毀,銷毀過(guò)程有的也不規(guī)范。
二、做好會(huì)計(jì)檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
1、強(qiáng)化檔案管理意識(shí)。要提高財(cái)務(wù)檔案管理水平,首先應(yīng)從意識(shí)上著手,必須要讓領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)到財(cái)務(wù)檔案管理對(duì)于整個(gè)企業(yè)或者單位的重要性,讓領(lǐng)導(dǎo)層深刻了解財(cái)務(wù)檔案對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要影響,提高檔案意識(shí),能夠?qū)⒇?cái)務(wù)檔案工作納入到財(cái)務(wù)管理工作的議事日程上。
從事財(cái)務(wù)檔案管理的人員也應(yīng)強(qiáng)化檔案管理意識(shí),明白財(cái)務(wù)檔案不僅是對(duì)企業(yè)提供信息保障,還是對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。不僅是維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)、工作秩序的法定書證,也是儲(chǔ)備會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、智慧和教訓(xùn)的知識(shí)庫(kù)。
2、財(cái)務(wù)檔案管理由專人負(fù)責(zé)。對(duì)于一些小型企業(yè)可由一名財(cái)務(wù)人員;蚣媛氊(cái)務(wù)檔案的管理工作,但出納人員不得兼任此項(xiàng)工作。由財(cái)務(wù)人員做這項(xiàng)工作,能很好的把握財(cái)務(wù)檔案工作中的細(xì)節(jié),能按會(huì)計(jì)工作流程序時(shí)地將會(huì)計(jì)檔案整理成冊(cè),不易造成編號(hào)混亂,利于查找。如企業(yè)檔案不是很多,也可由財(cái)務(wù)人員將財(cái)務(wù)檔案整理歸檔后,統(tǒng)一交由檔案室分別歸柜存放。
負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案整理的人員除了熟悉財(cái)務(wù)的處理流程外,還應(yīng)學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí),參加上一些檔案部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),這樣才能不斷提高自身水平,將財(cái)務(wù)檔案管理工作做得更好。
3、做好財(cái)務(wù)檔案的分類,提高現(xiàn)代化管理水平。財(cái)務(wù)檔案信息電子化是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)?茖W(xué)劃分財(cái)務(wù)檔案手續(xù),充分利用檔案管理信息系統(tǒng),按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn),將檔案劃分為會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)決算管理、票據(jù)管理、資產(chǎn)管理、重要合同、其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等類,對(duì)整理好的所有檔案資料進(jìn)行分類錄入。
只有在檔案細(xì)分類的基礎(chǔ)上,我們才能逐步建立財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),并探索積極將電子文件歸檔管理和檔案信息化資源數(shù)據(jù)庫(kù)等檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容主動(dòng)納入建設(shè)規(guī)劃,探索利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合檔案信息資源,最大限度實(shí)現(xiàn)信息資源共享的有效途徑,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)化,網(wǎng)絡(luò)化。
4、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。不斷加大財(cái)務(wù)檔案管理硬件投入,配備了專門的檔案柜、計(jì)算機(jī)、滅火器、濕度計(jì)、干燥劑、檔案憑證專用裝訂機(jī)、切紙機(jī)等專用設(shè)備,原則上應(yīng)有專門的財(cái)務(wù)檔案室,如企業(yè)規(guī)模小可統(tǒng)一歸入一個(gè)檔案室,檔案室應(yīng)由專人管理,外人不得入內(nèi),檔案室內(nèi)應(yīng)通風(fēng)好,保持干燥整潔,這樣才能為財(cái)務(wù)檔案規(guī)范化管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為提高財(cái)務(wù)檔案管理水平的提高提供保障。
5、完善財(cái)務(wù)檔案管理制度。依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《檔案法》等法律法規(guī),依法加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理工作,首先要建立和完善財(cái)務(wù)檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,將財(cái)務(wù)檔案管理納入到整個(gè)企業(yè)工作的整體規(guī)劃中來(lái),制定財(cái)務(wù)檔案管理的工作目標(biāo),建立諸如《財(cái)務(wù)檔案工作人員守則》、《財(cái)務(wù)檔案查閱制度》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作環(huán)節(jié),使財(cái)務(wù)檔案工作真正做到有法可依、有章可循。研究電子檔案接收、保管、利用的技術(shù)方法,并制定電子檔案管理辦法。
總之,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作是我們當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中急待改進(jìn)和加強(qiáng)的重要工作,高度重視、積極行動(dòng),從基礎(chǔ)工作做起,切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理工作水平,加強(qiáng)和完善電算化會(huì)計(jì)檔案管理,將成為各個(gè)企業(yè)在財(cái)務(wù)工作以及在整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中必須考慮的問(wèn)題,財(cái)務(wù)檔案管理的好壞將直接影響到企業(yè)的管理和效益。
財(cái)務(wù)檔案整理的工作計(jì)劃5
1、食堂管理信息化建設(shè)的必要性
隨著財(cái)務(wù)工作內(nèi)容的擴(kuò)大以及管理水平的提高,要制定切實(shí)可行的方法來(lái)完善財(cái)務(wù)管理體系。相關(guān)人員要建設(shè)電子財(cái)務(wù)檔案管理系統(tǒng),這樣可以實(shí)現(xiàn)用網(wǎng)絡(luò)化管理的手段來(lái)管理財(cái)務(wù),是符合現(xiàn)代化發(fā)展的要求,也對(duì)財(cái)務(wù)檔案的整體效率有所提高。
2、信息化財(cái)務(wù)管理具有很多優(yōu)勢(shì),比如:信息存儲(chǔ)數(shù)量多
符合當(dāng)今查閱頻繁的發(fā)展形勢(shì),對(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施提出了較多的要求。隨著我國(guó)財(cái)政工作的飛速發(fā)展,財(cái)務(wù)制度變化很大,甚至一年中會(huì)出現(xiàn)多次調(diào)整的情況,不同指標(biāo)規(guī)定每年都在改變;每年的會(huì)計(jì)賬簿報(bào)表都存在一定的不同,不但需要總結(jié)當(dāng)年度經(jīng)費(fèi)的總體內(nèi)容,而且還需要總結(jié)上年或者是下年的總體內(nèi)容;劃分標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越要求細(xì)化,項(xiàng)目就變得復(fù)雜,資料收集時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,這些都會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理體系造成一定的困難。
3、食堂財(cái)務(wù)檔案管理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理起著重要的作用,財(cái)務(wù)檔案管理的實(shí)施可以提高財(cái)務(wù)管理的整體效益,并且能夠達(dá)到節(jié)約成本的目的
從以上內(nèi)容可以看出,食堂中應(yīng)該加大對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的力度。由于國(guó)家的相關(guān)政策調(diào)整對(duì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生一定的影響,所以要提高科學(xué)化的管理效率。但是,在當(dāng)今的財(cái)政體系發(fā)展深入到宏觀背景下,隨著財(cái)務(wù)檔案管理體系不斷的發(fā)展,財(cái)務(wù)工作也出現(xiàn)一定的困難。因此,實(shí)現(xiàn)食堂財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化體系,不但是符合現(xiàn)代化的要求,而且也是提高食堂財(cái)務(wù)管理效率的重要途徑。
4、食堂財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
食堂財(cái)務(wù)管理體系沒(méi)有較好的明確目標(biāo),采取領(lǐng)導(dǎo)一致,按照級(jí)別進(jìn)行層層管理的措施還沒(méi)有落實(shí)
依然按照以往的管理體制來(lái)進(jìn)行食堂財(cái)務(wù)的管理體系,沒(méi)有形成信息化管理的理念。除此之外,食堂中的財(cái)務(wù)管理未與其他相關(guān)部門進(jìn)行合理溝通,需要實(shí)施多種信息化建設(shè)以及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)資源,然而牽扯到相關(guān)職能部門就很難落實(shí)。由于一些財(cái)務(wù)管理信息化沒(méi)有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),這樣就會(huì)出現(xiàn)相關(guān)部門在財(cái)務(wù)檔案信息化管理中沒(méi)有做好本職工作等現(xiàn)象的發(fā)生,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)檔案管理信息化沒(méi)有明確的目標(biāo)。
5、財(cái)務(wù)檔案管理人員缺乏相應(yīng)知識(shí)
經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的變革與發(fā)展,財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)已經(jīng)有了很大改觀,在學(xué)歷、職稱等方面已經(jīng)基本符合崗位要求。但是,長(zhǎng)期以來(lái)所形成的工作慣性,使得他們?cè)跇I(yè)務(wù)上僅僅重視財(cái)會(huì)理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)與研究,而對(duì)檔案業(yè)務(wù)特別是檔案信息化這項(xiàng)工作的重視程度沒(méi)有提升到一定的高度。檔案資料的收集、往往被忽視,以致單位形成的計(jì)劃、總結(jié)、專題報(bào)告、預(yù)決算資料、基建預(yù)決算、市場(chǎng)報(bào)告等資料、合同協(xié)議書、榮譽(yù)證書、工資轉(zhuǎn)移單、工資調(diào)整、人員錄用資料等散失、霉變;有的甚至將一些資料據(jù)為己有,在工作調(diào)動(dòng)、崗位調(diào)整、離退休時(shí)一并帶走。在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員中,真正懂得財(cái)務(wù)檔案的搜集整理的人員很少,懂得把紙質(zhì)財(cái)務(wù)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案的人員更少。
6、食堂財(cái)務(wù)檔案管理信息化系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)
1,數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)在手工方式下,財(cái)務(wù)信息以賬、證、表等形式存儲(chǔ)在紙介質(zhì)上,修改過(guò)的會(huì)計(jì)憑證或賬簿可以從財(cái)務(wù)人員筆跡和印章上分清責(zé)任,但是電算化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)直接存儲(chǔ)在磁盤上,對(duì)電子數(shù)據(jù)的非法修改可以做到不留痕跡,存在著檔案無(wú)紙化和電腦操作無(wú)形化帶來(lái)的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。利用計(jì)算機(jī)的舞弊具有很大的隱蔽性,被發(fā)現(xiàn)的難度較之手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更大,其造成的危害和損失也更大。因此,在電算化系統(tǒng)下做好安全保密工作意義重大。
2,管理安全風(fēng)險(xiǎn)由于相關(guān)人員缺乏計(jì)算機(jī)信息安全基本知識(shí),不遵守本部門的信息安全規(guī)則,造成數(shù)據(jù)損失等,很多財(cái)務(wù)工作人員普遍對(duì)病毒的危害性程度認(rèn)識(shí)不夠,任意從互聯(lián)網(wǎng)上下載資料,在計(jì)算機(jī)間、局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間交替使用軟盤和可移動(dòng)硬盤、U盤,將計(jì)算機(jī)病毒帶入財(cái)務(wù)系統(tǒng)中。另外,由于一些計(jì)算機(jī)的配置較低,安裝防病毒軟件后計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度會(huì)受到影響,一些員工對(duì)安裝的防病毒軟件私自卸載,造成整體防病毒工作的被動(dòng)。因此,往往由于某一個(gè)人使用過(guò)程中的.疏忽而給整個(gè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
7、加強(qiáng)食堂財(cái)務(wù)檔案管理信息化的建議
俗話說(shuō),“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”“安全保障,制度先行”要以財(cái)務(wù)管理部門和檔案管理部門為主,相關(guān)部門為輔,單位積極參與,通過(guò)積極探索,真正做到理論結(jié)合實(shí)際,從實(shí)踐中來(lái),到實(shí)踐中去,制訂一系列切實(shí)可行的財(cái)務(wù)檔案信息化管理制度。比如對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的監(jiān)控制度、重要數(shù)據(jù)備份制度、內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)要實(shí)現(xiàn)物理隔離制度等等類似的如國(guó)家檔案局《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》中“至少一式兩套,一套封存,一套供查閱使用”的要求。只有健全系統(tǒng)的檔案管理制度和管理體系,才能從根本上加強(qiáng)檔案軟環(huán)境建設(shè),做到日常的財(cái)務(wù)檔案管理活動(dòng)有章可循,如綜合性的規(guī)章制度、立卷歸檔、檔案保管制度,檔案保密、保衛(wèi)制度,開放檔案的利用制度,未開放檔案的利用制度,檔案專(兼職)人員的崗位責(zé)任制。
財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)規(guī)范化檔案信息化的總體規(guī)劃是檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵,要積極將電子文件歸檔管理和檔案信息化資源數(shù)據(jù)庫(kù)等檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容納入建設(shè)規(guī)劃,探索利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合檔案信息資源,是實(shí)現(xiàn)信息資源共享的有效途徑。同時(shí),根據(jù)企業(yè)自身規(guī)模,明確各人員負(fù)責(zé)的工作,處理好文件的收集、整理、鑒定、保管、編研、歸檔,并做好財(cái)務(wù)檔案的日常管理、查閱接待、登記工作,建立和完善財(cái)務(wù)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。會(huì)計(jì)檔案價(jià)值的充分發(fā)揮來(lái)源于長(zhǎng)期的積累和扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)工作,要提高會(huì)計(jì)檔案的質(zhì)量,充分發(fā)揮其作用必須從源頭抓起,將基礎(chǔ)工作及日常管理規(guī)范化。
財(cái)務(wù)檔案整理的工作計(jì)劃6
一、財(cái)務(wù)收支基本情況(截止11月底)。
1、收入情況
20xx年通行費(fèi)收入計(jì)劃13100.00萬(wàn)元,實(shí)際收入14070.47萬(wàn)元,完成計(jì)劃的107.41%。
路產(chǎn)索賠收入35萬(wàn)元。
2、人員及公用經(jīng)費(fèi)收支情況:
本年度計(jì)劃1857.73萬(wàn)元,撥款1696.54萬(wàn)元,支出管理費(fèi)1452.44萬(wàn)元,支出與撥款數(shù)相比節(jié)余244.1萬(wàn)元。
2、日常養(yǎng)護(hù)收支情況:
本年度計(jì)劃190萬(wàn)元,撥款190萬(wàn)元,支出231.4萬(wàn)元,超支41.4萬(wàn)元。
二、主要財(cái)務(wù)工作。
1、完成xx年年財(cái)務(wù)決算編報(bào)工作。1月初,財(cái)務(wù)科接受xx年年度局財(cái)務(wù)決算軟件培訓(xùn),全面梳理xx年財(cái)務(wù)工作,順利完成了xx年年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表編報(bào)工作,為20xx年財(cái)務(wù)工作的全面開展打下了良好基礎(chǔ)。
2、財(cái)政供養(yǎng)人員情況填報(bào)工作。3月份,財(cái)務(wù)科開始填報(bào)財(cái)政供養(yǎng)人員情況信息表。財(cái)政供養(yǎng)人員信息表是廳財(cái)政支付中心拔付我處人員經(jīng)費(fèi)的依據(jù),其數(shù)據(jù)的正確與否直接關(guān)系到我處人員的工資福利待遇。20xx年我處共填報(bào)財(cái)政供養(yǎng)人員244人,其中正式人員63人,收費(fèi)人員181人,這為我處人員及公用經(jīng)費(fèi)的報(bào)批提供了直接的數(shù)據(jù)依據(jù)。
3、申請(qǐng)車輛報(bào)廢的工作。2月份,我科與辦公室配合對(duì)對(duì)我處車輛進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)建設(shè)期購(gòu)置的冀a44188奧迪轎車、冀a42820六缸三星越野吉普車、冀a1152解放雙排三輛車,申請(qǐng)車輛報(bào)廢,車輛相關(guān)材料、上級(jí)鑒定取證工作都已完成。這次申請(qǐng)報(bào)廢改變了我們重采購(gòu),輕管理的固定資產(chǎn)傳統(tǒng)管理模式,對(duì)于我們?nèi)绾胃玫芈男小肮苜Y產(chǎn)、管人、管事”的職責(zé),特別是管好固定資產(chǎn)資這盤賬,防范國(guó)有固定資產(chǎn)的流失,確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整,奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
4、審計(jì)工作。今年7月,我科對(duì)處機(jī)關(guān)食堂和收費(fèi)站食堂收支情況進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),通過(guò)審計(jì),對(duì)食堂財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)、計(jì)量、驗(yàn)收等風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效監(jiān)督和制約,防范了食堂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)進(jìn)一步健全內(nèi)部控制制度,節(jié)約成本,提升財(cái)務(wù)管理水平積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
5、完成政府采購(gòu)萬(wàn)元。今年是我處固定資產(chǎn)實(shí)行政府采購(gòu)全面實(shí)施的第一年,為此,財(cái)務(wù)科加強(qiáng)學(xué)習(xí),把握重點(diǎn),創(chuàng)新財(cái)務(wù)監(jiān)管工作新模式:
一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和省廳國(guó)有資產(chǎn)政府采購(gòu)等會(huì)議精神,結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的實(shí)際需要,有針對(duì)性地改進(jìn)“重采購(gòu)、輕管理”傳統(tǒng)管理模式,切實(shí)更新思想觀念。
另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管理論與政策法規(guī)等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),尤其加強(qiáng)對(duì)新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究與探索,全面做好政府采購(gòu)工作第一步。20xx年財(cái)政預(yù)算安排政府采購(gòu)資金萬(wàn)元,采購(gòu)內(nèi)容為車輛及辦公用品,其中,車輛購(gòu)置費(fèi)萬(wàn)元,用于購(gòu)置兩輛現(xiàn)代轎車,一輛帕薩特轎車,一輛凱美瑞轎車;辦公用品購(gòu)置費(fèi)萬(wàn)元,用于購(gòu)置電腦6臺(tái),攝相機(jī)1臺(tái),照相機(jī)1臺(tái),傳真機(jī)2臺(tái),打印機(jī)6臺(tái),電視機(jī)1臺(tái),復(fù)印機(jī)1臺(tái)。今年政府采購(gòu)任務(wù)與XX年當(dāng)期全部完成。這為創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作新模式打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6、完成20xx年預(yù)算編報(bào)工作。今年,是管理處經(jīng)費(fèi)改由財(cái)政直接撥付的`第二年,財(cái)務(wù)科在去年全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,深化認(rèn)識(shí),提出了“全方位預(yù)算、全員參與、全過(guò)程控制”的全面預(yù)算管理思路。由各科室負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,采用全員參與,專人填報(bào),財(cái)務(wù)科匯總的方式,對(duì)養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行編制,人員及公用經(jīng)費(fèi)的編制在20xx年預(yù)算編報(bào)的基礎(chǔ)上,以“實(shí)事求是、科學(xué)合理”為原則,進(jìn)行了重新核定。20xx年財(cái)務(wù)收支預(yù)算中共上報(bào)通行費(fèi)收入計(jì)劃14500萬(wàn)元;上報(bào)人員及公用經(jīng)費(fèi)計(jì)劃1407.22萬(wàn)元,日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃萬(wàn)元,專項(xiàng)計(jì)劃萬(wàn)元,資金總額較XX年增長(zhǎng)%。保證了下一年管理處工作的正常開展。
7、概算調(diào)整工作。今年是奧運(yùn)年,我路段是重要的奧運(yùn)通道之一,為保證參賽人員、觀賽人員的順利進(jìn)京,我處對(duì)主線站、匝道都進(jìn)行了詳細(xì)部署,收費(fèi)人員英語(yǔ)培訓(xùn),制作專用標(biāo)志牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)等一系列迎奧運(yùn)工程也相應(yīng)實(shí)施,這使我處的公用經(jīng)費(fèi)承受了巨大的壓力。財(cái)務(wù)科隨機(jī)應(yīng)變,乘勢(shì)而行,及時(shí)向上級(jí)溝通申請(qǐng)資金調(diào)整,派專人負(fù)責(zé),全程追蹤概算調(diào)整事宜,申請(qǐng)奧運(yùn)專項(xiàng)資金326.91萬(wàn)元,養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金180.92萬(wàn)元,其余30.61萬(wàn)元,共計(jì)538.44萬(wàn)元,巨大的緩解了管理處經(jīng)費(fèi)壓力。
8、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督,做到收支平衡。新年伊始,財(cái)務(wù)科就對(duì)上年度經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行詳細(xì)分析,按科目進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),以勤儉、節(jié)約、高效為原則,科學(xué)合理的對(duì)20xx年經(jīng)費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)分解,從整體上對(duì)經(jīng)費(fèi)有了統(tǒng)籌安排。在具體工作中依法合理有效的使用每一項(xiàng)資金:養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照工程建設(shè)資金支付程序辦事,建立嚴(yán)格資金支付流程,加快專項(xiàng)工程的決算,做到先審后支,不審不支,支出必有來(lái)源;人員及公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行“先批后支,計(jì)劃先行”的報(bào)賬程序,全過(guò)程監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,提高財(cái)務(wù)管理,保證了收支平衡。
9、踐行科學(xué)發(fā)展觀,建“學(xué)習(xí)型”科室。高素質(zhì)、高水平的職工隊(duì)伍是搞好財(cái)務(wù)管理工作的重要保證。財(cái)務(wù)科全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,大興學(xué)習(xí)之風(fēng):有計(jì)劃、有安排、有重點(diǎn)的搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極參加廳、局召開的會(huì)計(jì)培訓(xùn),不斷加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)機(jī)構(gòu);在預(yù)算、決算管理工作中,向現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐學(xué)習(xí),在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立了行之有效適合管理處執(zhí)行的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,在工作中將制度再完善;保持陽(yáng)光心態(tài),使學(xué)習(xí)的過(guò)程成為養(yǎng)成優(yōu)良道德品質(zhì)的過(guò)程,自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀,六是六非教育,加強(qiáng)思想道德和品行修養(yǎng),講操守,重品行,始終保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,保持科室良好精神風(fēng)貌,在日常工作中,積極向上,秉公用權(quán),依法理財(cái),建設(shè)學(xué)習(xí)型科室。
10、會(huì)計(jì)檔案的歸檔工作。今年是管理處建立發(fā)展的第十個(gè)年頭,財(cái)務(wù)科的會(huì)計(jì)檔案經(jīng)歷了建設(shè)期,建設(shè)期與運(yùn)期期并存、運(yùn)期期三個(gè)階段,會(huì)計(jì)人員也幾經(jīng)交替,為規(guī)范會(huì)計(jì)檔案,提高財(cái)務(wù)管理水平,財(cái)務(wù)科對(duì)建處以來(lái)的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理、歸檔、封存。一是統(tǒng)一檔案盒格式,訂制專業(yè)會(huì)計(jì)檔案盒;二是將近十年會(huì)計(jì)檔案統(tǒng)一編號(hào),歸檔。這樣使會(huì)計(jì)檔案在規(guī)范化的征程上邁了一大步。
財(cái)務(wù)檔案整理的工作計(jì)劃7
當(dāng)前,信息化建設(shè)已經(jīng)成為推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革和完成“雙重歷史任務(wù)”的重中之重。軍隊(duì)財(cái)務(wù)檔案管理也要積極探索信息化建設(shè)的路子,建好用好電子財(cái)務(wù)檔案,提高財(cái)務(wù)檔案管理工作水平和財(cái)務(wù)管理工作效率。
一、軍隊(duì)財(cái)務(wù)檔案管理信息化的緊要性
在軍隊(duì)信息化建設(shè)的過(guò)程中以及未來(lái)的信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中,財(cái)務(wù)保障范圍的拓展和管理要求的提高,迫切需要財(cái)務(wù)檔案管理手段的變革和管理效能的提高。建設(shè)電子財(cái)務(wù)檔案,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理,是搞好軍隊(duì)財(cái)務(wù)檔案管理的必然選擇。
軍隊(duì)財(cái)務(wù)檔案快速向信息量大、時(shí)效性強(qiáng)、查閱頻繁的方向發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)檔案管理手段和方法提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著國(guó)家和軍隊(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化越來(lái)越頻繁,甚至某些科目的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年內(nèi)進(jìn)行幾次調(diào)整;各種指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),每年都可能變;各種會(huì)計(jì)帳簿、報(bào)表、決算每年都有不同的內(nèi)容,同時(shí)要求不但反映當(dāng)年度經(jīng)費(fèi)活動(dòng)情況,并且可能反映上年、下年或若干年的經(jīng)費(fèi)活動(dòng)情況;各種標(biāo)準(zhǔn)劃分越來(lái)越細(xì),項(xiàng)目越來(lái)越雜,如軍隊(duì)干部工資標(biāo)準(zhǔn)1980年前只有24個(gè),而現(xiàn)在猛增了十幾倍之多,各類補(bǔ)助項(xiàng)目也有數(shù)十個(gè),信息采集的工作量日益增大。這些都給軍隊(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作增加了難度。在財(cái)務(wù)檔案的查閱方面,總部定期出版《財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度匯編》和《財(cái)務(wù)文件匯編》,這確實(shí)解決了檔案管理中的不少問(wèn)題,但是,這些匯編資料缺乏全面性、連續(xù)性和時(shí)效性,一些標(biāo)準(zhǔn)或制度很快過(guò)時(shí)而又得不到及時(shí)刷新,重新整理出版的周期長(zhǎng),往往是計(jì)劃趕不上變化,而且又要消耗大量人力和財(cái)力。
電子財(cái)務(wù)檔案具有無(wú)可比擬的優(yōu)點(diǎn),能夠很好地適應(yīng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)檔案的發(fā)展需求。電子財(cái)務(wù)檔案是指存貯于磁盤、光盤等電子介質(zhì)中的各種票據(jù)、憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料。較之傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)檔案,電子財(cái)務(wù)檔案有許多特點(diǎn):電子財(cái)務(wù)檔案易于修正、拷貝和重置,便于糾錯(cuò)、攜帶和傳遞;電子財(cái)務(wù)檔案的存貯形式多樣,既可以存貯于軟盤、硬盤、光盤中,也可以打印輸出到紙質(zhì)材料中;電子財(cái)務(wù)檔案便于計(jì)算、分析,快捷獲得所需結(jié)果。如果電子財(cái)務(wù)檔案上網(wǎng),通過(guò)計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)交流,不僅滿足了日常條件查詢、統(tǒng)計(jì)分析、制作數(shù)據(jù)報(bào)表、開展數(shù)據(jù)交換的需要,達(dá)到檔案信息資源共享、無(wú)紙化查閱和方便快捷的目的,節(jié)約了辦公成本,避免了原始檔案由于頻繁翻閱而帶來(lái)的磨損,還有利于專業(yè)管理,便于檔案資源的統(tǒng)一整合,極大地提高了工作效率和工作質(zhì)量。
正如上面所述,電子財(cái)務(wù)檔案或財(cái)務(wù)檔案信息化有很多優(yōu)點(diǎn),但也有不足的一面。如,具有系統(tǒng)依賴性,即需要一定的軟硬件環(huán)境支持,只能在特定的條件下才能打開,不具備傳統(tǒng)檔案的直接可視性,還具有易遭毀損、難查痕跡的特點(diǎn),因此,即使實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)檔案管理的信息化,在歸檔中也需要實(shí)行所謂的“雙套制”,即將同一份檔案的紙質(zhì)版和電子版同時(shí)歸檔。
二、軍隊(duì)財(cái)務(wù)檔案管理信息化的主要內(nèi)容
一是搞好數(shù)據(jù)的挖掘和整理,建好數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)采集動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。檔案信息的數(shù)字化是整個(gè)檔案管理信息化的.基礎(chǔ),其他的一切工作都是建立在此基礎(chǔ)之上。傳統(tǒng)的檔案大都以紙質(zhì)為載體,實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化,必須向數(shù)字化檔案管理轉(zhuǎn)變。未來(lái)的財(cái)務(wù)檔案室就是財(cái)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)采集源泉和基地,是數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理、處理、查詢、檢索、傳遞的數(shù)字化信息服務(wù)工作基地。在財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化的基礎(chǔ)上,必須建立軍隊(duì)財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),可以按軍隊(duì)財(cái)務(wù)檔案的內(nèi)容分類建立若干個(gè)主要的數(shù)據(jù)庫(kù),如按標(biāo)準(zhǔn)制度、原始憑證、會(huì)計(jì)帳簿、指標(biāo)文件、工作資料等等,建立幾個(gè)主要基本數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)一經(jīng)建立,立即著手?jǐn)?shù)據(jù)的錄入,將本單位的財(cái)務(wù)檔案資料都錄入計(jì)算機(jī)。
二是搞好財(cái)務(wù)檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高檔案使用效率。檔案的最大價(jià)值在于利用,檔案管理信息化的實(shí)現(xiàn)將為檔案信息的充分利用提供廣闊天地。建立完善的財(cái)務(wù)檔案信息網(wǎng)絡(luò),一方面可以將業(yè)務(wù)上級(jí)的文檔,以及本級(jí)各單位的相關(guān)文件直接進(jìn)入或轉(zhuǎn)換進(jìn)入檔案數(shù)據(jù)庫(kù),減少檔案人員的重復(fù)錄入工作,保證檔案信息的完整性。另一方面也可以實(shí)行聯(lián)機(jī)公共目錄查詢、光盤遠(yuǎn)程檢索服務(wù),也可以通過(guò)電子郵件或BBS等方式開展財(cái)務(wù)檔案信息咨詢?傊,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)檔案的在線管理和使用功能,可以大大減少檔案在形成、調(diào)閱上的時(shí)空差,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案管理由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的跨越,整合財(cái)力資源、人力資源,提高財(cái)務(wù)檔案管理能力和質(zhì)量。
三是搞好財(cái)務(wù)檔案管理輔助決策系統(tǒng)建設(shè),做到定量分析與定性分析相結(jié)合,科學(xué)管理使用檔案。財(cái)務(wù)檔案信息通過(guò)采集整理和網(wǎng)絡(luò)傳輸,最終要提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門、財(cái)務(wù)人員處理和運(yùn)用。由于信息量大、保障要求高,僅憑有關(guān)人員的經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理問(wèn)題是不行的,必須依賴于先進(jìn)的、智能化程度較高的輔助決策系統(tǒng)。以管理科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、行為科學(xué)和控制論為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)技術(shù)、人工智能技術(shù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)等為手段,建立決策支持系統(tǒng)。該系統(tǒng)能對(duì)一個(gè)問(wèn)題提出多種方案,并對(duì)方案進(jìn)行比較、分析和優(yōu)化,最大限度地提高財(cái)務(wù)保障的決策水平和決策質(zhì)量。
三、軍隊(duì)財(cái)務(wù)檔案管理信息化的基本措施
財(cái)務(wù)檔案管理信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到管理、技術(shù)、人員、資金等多方面的問(wèn)題,具有一定的復(fù)雜性,需要統(tǒng)籌考慮。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)是財(cái)務(wù)檔案管理信息化的真正推動(dòng)者。領(lǐng)導(dǎo)者的信息化意識(shí)的高低決定了信息化建設(shè)的力度、進(jìn)度和深度。領(lǐng)導(dǎo)者要樹立科學(xué)的管理觀念,擺脫傳統(tǒng)思維的束縛,認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于財(cái)務(wù)檔案工作的真正意義。為此,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該投入大量的精力關(guān)心和支持這一事業(yè),在資金、設(shè)備、人才等方面予以充分投入,把財(cái)務(wù)檔案管理信息化納入工作計(jì)劃和考核范圍;主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常過(guò)問(wèn)此項(xiàng)工作,了解財(cái)務(wù)檔案工作情況,提出要求,下達(dá)任務(wù),指導(dǎo)財(cái)務(wù)檔案人員依法開展工作,幫助解決工作中存在的實(shí)際困難。
財(cái)務(wù)檔案整理的工作計(jì)劃8
一、高校財(cái)會(huì)檔案的意義
高校財(cái)會(huì)檔案是學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)物,反映了各學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)狀況,為高校的發(fā)展規(guī)劃以及其他決策提供足夠的信息和歷史資料,是高校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策所需的重要資料之一。財(cái)會(huì)檔案不僅可以為制定經(jīng)濟(jì)決策提供參考,還可以用來(lái)解決經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)事務(wù),以及可以審核高校是否存在經(jīng)濟(jì)犯罪,干部貪污等違法亂紀(jì)行為。
二、高校財(cái)會(huì)檔案管理的現(xiàn)狀以及問(wèn)題
隨著近年來(lái)高校的蓬勃發(fā)展,各高校逐漸意識(shí)到財(cái)會(huì)檔案的重要性和必要性,同時(shí)財(cái)會(huì)檔案工作也慢慢開始制度化、規(guī)范化、信息化,但是現(xiàn)在依然普遍需要更改,此處結(jié)合現(xiàn)狀談及問(wèn)題,主要?dú)w有以下幾方面:
1, 財(cái)會(huì)檔案的整理分為:立卷整理、歸檔和移交。
現(xiàn)階段由于基本處于財(cái)會(huì)檔案發(fā)展的初中期階段,許多人對(duì)于檔案的基本知識(shí)以及規(guī)范化整理了解的還比較少,這就導(dǎo)致出現(xiàn)了很多檔案上的質(zhì)量問(wèn)題,例如裝訂好的檔案無(wú)封皮,或者有封皮的檔案無(wú)蓋章,或者內(nèi)容不全;裝訂不整齊;排列和分類不按照規(guī)定等種種問(wèn)題導(dǎo)致了財(cái)會(huì)檔案根本沒(méi)有達(dá)到制度化、規(guī)范化,更談不上起到本身的作用,此問(wèn)題不解決會(huì)演變的越來(lái)越嚴(yán)重。早在1993年,國(guó)家就頒布了《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法》和《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》,其中明確規(guī)定,高校財(cái)會(huì)檔案的主要內(nèi)容有以下幾方面:綜合管理、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、工資清冊(cè)等等。但是很多財(cái)會(huì)檔案整理根本沒(méi)有做到這些,也就起不到應(yīng)有的,記錄高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng),監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)紀(jì)律的作用,反倒為少數(shù)人員違法違紀(jì)留下了可能。
2,疏于培訓(xùn),財(cái)會(huì)檔案沒(méi)有專人負(fù)責(zé)
長(zhǎng)期以來(lái),財(cái)會(huì)檔案管理大部分依然采用傳統(tǒng)的保存方法,財(cái)會(huì)檔案的收集、整理、裝訂大部分是由其他工作人員兼職而作,高校并沒(méi)有及時(shí)的為財(cái)會(huì)檔案設(shè)立檔案機(jī)構(gòu),對(duì)于辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大的高校而言,疏忽對(duì)財(cái)會(huì)檔案管理工作的督查,普遍會(huì)存在資料缺失,歸檔延遲等問(wèn)題,嚴(yán)重影響管理。
3,疏于維護(hù),沒(méi)有完好的保存重要的檔案
財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》中,第十一條明確規(guī)定:“當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可由單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管一年,再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。因工作需要確需推遲移交的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意。單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案最長(zhǎng)不超過(guò)三年。臨時(shí)保管期間,會(huì)計(jì)檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,且出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案!钡怯捎谪(cái)會(huì)檔案管理人員意識(shí)淺薄,沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的銜接導(dǎo)致檔案信息丟失或者失真。更由于工作人員和高校的不重視,工作人員缺乏檔案管理的相關(guān)培訓(xùn),疏忽維護(hù),嚴(yán)重影響財(cái)會(huì)檔案應(yīng)有的原始性,真實(shí)性和完整性,對(duì)高校的檔案和財(cái)務(wù)工作都有很大影響。
三、關(guān)于高校財(cái)會(huì)檔案管理問(wèn)題的解決辦法
檔案工作首要的是做到管理和服務(wù)于一身,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用正確方法管理檔案,也為高校可以利用到檔案的業(yè)務(wù)提供服務(wù)。結(jié)合財(cái)會(huì)檔案的特點(diǎn)和作用以及法規(guī)要求,建議做到以下幾點(diǎn):
1、提升內(nèi)部管理,嚴(yán)格按照制度進(jìn)行檔案收集整理
相關(guān)人員應(yīng)清楚檔案收集范圍:歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔份數(shù)。歸檔范圍:高校財(cái)務(wù)部門的檔案類型包含往來(lái)文書和會(huì)計(jì)檔案兩方面。其中會(huì)計(jì)檔案又分為:會(huì)計(jì)憑證類、會(huì)計(jì)賬簿類、財(cái)務(wù)報(bào)告類、其他類會(huì)計(jì)資料以及電子文檔。歸檔時(shí)間:按照教學(xué)年度進(jìn)行劃分,本年度的下半年和下一年度的上半年,可以作為一個(gè)完整的教學(xué)年度,也就是歸檔周期。歸檔份數(shù):正常為一份,如有特殊要求即可適當(dāng)增多。
2、檔案的整理應(yīng)包括四個(gè)部分
1,對(duì)收集到的財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行初步分類,方便后續(xù)工作;
2,將初步分類的檔案進(jìn)行精細(xì)整理,按照相關(guān)要求將其分類放置;
3,將已經(jīng)分門別類的`檔案進(jìn)行有序排列;
4,按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)排列好的檔案進(jìn)行編號(hào),方便以后的取用。
3、普及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳及教育,提高相關(guān)人員素質(zhì),加強(qiáng)硬件設(shè)施。
高校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理的重視,認(rèn)識(shí)到檔案的重要性,提升管理意識(shí),注重正確的管理方法,針對(duì)檔案的收集、移交、整理、保管、存放、統(tǒng)計(jì)、利用、鑒定和銷毀等各環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的制度和規(guī)范,明確相關(guān)手續(xù),安排專人負(fù)責(zé)。提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),財(cái)會(huì)檔案工作要求安全保密,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的綜合素質(zhì)。高校應(yīng)嚴(yán)格篩選管理人員是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn),另外還應(yīng)該注意加強(qiáng)管理人員的道德教育,從思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性,才能更好的管理檔案。為了保證財(cái)會(huì)檔案的安全性、完整性、保密性,建議高校配備專門的檔案管理人員,并按照檔案管理要求“八防”(防塵、防火、防盜、防潮、防高溫、防光、防蛀、防腐)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)硬件設(shè)施。從根本上保證檔案的質(zhì)量,才能更好的發(fā)揮財(cái)會(huì)檔案的作用。
4、建立完善的檔案移交機(jī)制
建立完善的檔案移交機(jī)制刻不容緩,財(cái)務(wù)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定要求,凡涉及到需要?dú)w檔的檔案資料都應(yīng)該按照相關(guān)制度進(jìn)行保存、收集、整理。要做到全面監(jiān)督,及時(shí)溝通,避免資料拖延滯留,導(dǎo)致殘缺不齊或者遺漏等情況,并且對(duì)于檔案來(lái)源進(jìn)行控制,對(duì)歸檔過(guò)程進(jìn)行檢查。如果已經(jīng)出現(xiàn)遺漏或者破損情況,相關(guān)人員應(yīng)該互相配合互相督促完成收集工作,保證檔案起到應(yīng)有的作用。
財(cái)務(wù)檔案整理的工作計(jì)劃9
一、科技計(jì)劃項(xiàng)目與項(xiàng)目檔案
由國(guó)家科技計(jì)劃中安排實(shí)施,由單位或個(gè)人承擔(dān),并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)就叫國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。1982年,國(guó)家出臺(tái)《“六五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃》,標(biāo)志我國(guó)科技計(jì)劃正式從科技規(guī)劃中獨(dú)立出來(lái),到20xx年,進(jìn)入“十二五”時(shí)期。已有五大類,三十多種計(jì)劃支撐著國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域的科技需求。這些科研活動(dòng)中(管理及實(shí)施)形成了大量的、具有保存價(jià)值的各種原始記錄,承載信息的各種載體通過(guò)收集整理、歸檔、組卷的等活動(dòng)形成的能夠反映科研活動(dòng)過(guò)程全貌的有機(jī)文件組合體,即為國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目檔案)。作為組織機(jī)構(gòu)在科技活動(dòng)直接形成的、具有保存價(jià)值的信息記錄,科技檔案與一般的“技術(shù)資料”有本質(zhì)的區(qū)別,是“一次”特定的科研活動(dòng)中形成的原始的、完整的記錄,是人類改造自然的產(chǎn)物,是具有創(chuàng)造性的成果和財(cái)富,是珍貴的科學(xué)技術(shù)資源,對(duì)于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高,具有重要的現(xiàn)實(shí)作用,并且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史查考價(jià)值。
二、課題制管理與項(xiàng)目檔案管理內(nèi)容的變化
為集中科研優(yōu)勢(shì),保障國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的創(chuàng)新與成功,20xx年,國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目全面實(shí)行課題負(fù)責(zé)制,根據(jù)任務(wù)內(nèi)容,鼓勵(lì)跨部門、跨學(xué)科選擇課題組成員,組成臨時(shí)的研發(fā)團(tuán)隊(duì),研發(fā)任務(wù)完成后,團(tuán)隊(duì)即解散。研發(fā)團(tuán)隊(duì)成為了項(xiàng)目檔案管理的主體單位,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)作為項(xiàng)目檔案管理的責(zé)任人,承擔(dān)項(xiàng)目檔案管理的相關(guān)職責(zé)。
實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目――課題管理模式后,檔案管理變?yōu)橐皂?xiàng)目為牽引,收集的檔案需體現(xiàn)項(xiàng)目管理的全過(guò)程,項(xiàng)目檔案不再是簡(jiǎn)單的科技檔案,而是圍繞一個(gè)科研項(xiàng)目形成的全套科技文件的總稱,體現(xiàn)從申請(qǐng)立項(xiàng)到成果驗(yàn)收全過(guò)程文件。包括了科技管理部門在管理過(guò)程形成的管理檔案,以及主持、承擔(dān)單位在研發(fā)過(guò)程中現(xiàn)成的管理檔案和科研檔案,這些檔案包括了傳統(tǒng)意義上的文書檔案、財(cái)務(wù)檔案和科技檔案(基建檔案、設(shè)備檔案、研發(fā)檔案等)。項(xiàng)目檔案所涉及的過(guò)程和類別改變了傳統(tǒng)的文書檔案、財(cái)務(wù)檔案、研發(fā)檔案、基建檔案、設(shè)備檔案的分類設(shè)置模式,打破了學(xué)科間的界限。對(duì)于國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理,國(guó)家目前無(wú)相關(guān)的檔案管理規(guī)定,對(duì)于從事檔案工作的管理人員而言,項(xiàng)目檔案管理包括了行政和業(yè)務(wù)兩個(gè)的層面的融合管理,是對(duì)傳統(tǒng)檔案管理模式的變革和挑戰(zhàn)。
三、國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理面臨的問(wèn)題
(一)主體多元化使項(xiàng)目檔案管理過(guò)程復(fù)雜化。采用跨行業(yè)、跨單位組成大型的科研團(tuán)隊(duì)后,項(xiàng)目的承擔(dān)單位由一家變?yōu)槎嗉,?xiàng)目管理及實(shí)施主體進(jìn)一步多元化、復(fù)雜化。項(xiàng)目形成檔案的主體多元化,包括了各級(jí)管理部門、主持單位、合作單位、協(xié)作單位等多種職能、多種性質(zhì)的單位。由于國(guó)家現(xiàn)行科技檔案管理模式對(duì)各主體之間的歸檔責(zé)任沒(méi)有明確規(guī)定,加上單位之間的競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多種復(fù)雜的關(guān)系,項(xiàng)目檔案管理過(guò)程更進(jìn)一步復(fù)雜化。
(二)科技項(xiàng)目檔案管理規(guī)范建設(shè)滯后。隨著國(guó)家大量科研計(jì)劃項(xiàng)目的開展,科技部先后出臺(tái)了一些列的管理規(guī)范,這些管理規(guī)范主要從科技行政部門的角度對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程提出要求,重點(diǎn)是科技項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理,對(duì)項(xiàng)目檔案的管理僅提出了要求但無(wú)相關(guān)的規(guī)范,國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理依然按原來(lái)的科技檔案管理模式進(jìn)行。相比眾多的科研項(xiàng)目管理規(guī)范而言,我國(guó)現(xiàn)行部級(jí)科技檔案管理標(biāo)準(zhǔn)僅5個(gè):《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》、《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》、《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》、《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863)文檔材料管理辦法》、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》。這些規(guī)范多是二、三十年前的標(biāo)準(zhǔn),已不能滿足各種類別的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理的需求。在國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)制定的情況下,基層管理部門急需制定單位科研計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理相關(guān)的規(guī)章制度。
(三)傳統(tǒng)科技檔案管理的模式的融合與變革。由于我國(guó)目前尚無(wú)統(tǒng)一的項(xiàng)目檔案管理模式,1998年前,國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案是科技檔案的一部分。各管理主體在各自科技行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)主導(dǎo)下進(jìn)行,形成了專業(yè)性、種類和類別多樣性、成套型和現(xiàn)實(shí)性等特點(diǎn),這些特點(diǎn)的形成是科技檔案作為科技、生產(chǎn)活動(dòng)的記錄和產(chǎn)物密不可分的。
傳統(tǒng)的科技檔案管理工作分為檔案事業(yè)(行政)管理和檔案業(yè)務(wù)管理兩個(gè)部分,檔案事業(yè)(行政)管理又稱為檔案宏觀管理,承擔(dān)這部分工作的是檔案行政管理部門和各級(jí)專業(yè)主管部門。檔案業(yè)務(wù)管理又稱為檔案微觀管理,是以科技檔案為對(duì)象的科技檔案管理工作,承擔(dān)這部分工作的是基層科技管理機(jī)構(gòu)和科技專業(yè)檔案館,基本工作內(nèi)容是科技檔案的`收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和開發(fā)利用等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
對(duì)于科研單位而言,科技檔案業(yè)務(wù)管理活動(dòng)通常是單位科技管理部門和檔案管理部門共同參與管理下完成,文件的形成階段主要受控于科技管理部門,檔案管理部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)的歸檔管理制度,形成的“科技文件”通過(guò)一定的歸檔制度收集、整理,鑒定后移交到檔案管理部門即形成“科技檔案”。事實(shí)上,受傳統(tǒng)管理模式的影響,在科研課題按項(xiàng)目管理模式實(shí)施后,課題組成員成為項(xiàng)目管理的主體,管理人員(科技、檔案)通常難以進(jìn)入課題組,在項(xiàng)目實(shí)施(即形成檔案)的過(guò)程中,科技管理部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理、實(shí)施、考評(píng)等一些列重要過(guò)程,重點(diǎn)是課題計(jì)劃、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)的管理,而檔案管理部門無(wú)任何實(shí)質(zhì)上的管理“權(quán)力”,難以發(fā)揮管科研課題管理(即科技文件形成)過(guò)程中的宏觀管理功能,無(wú)法掌控“科技文件”的形成及流向,成為被動(dòng)接收、埋頭整理、提供利用的“服務(wù)部門”。被動(dòng)收集的科技檔案勢(shì)必存在不系統(tǒng)、不齊全完整、質(zhì)量不盡人如意等諸多問(wèn)題。在科研課題項(xiàng)目管理模式下,宏觀管理職能和微觀管理職能沒(méi)能在課題組、科技管理部門、檔案管理部門之間有效融合,難以發(fā)揮科技檔案管理職能,保障科研項(xiàng)目檔案的齊套性與完整性。
四、新形勢(shì)下國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理應(yīng)對(duì)措施
流體物理研究所是中國(guó)工程物理研究院下屬研究所,成立于1958年,現(xiàn)有研究人員830余人,主要從事核武器和高新技術(shù)武器的研制。成立之初,研制任務(wù)主要由國(guó)家下達(dá),隨著我國(guó)科技體制改革的不斷深入和我所科研實(shí)力的逐漸增強(qiáng),我所科研任務(wù)逐漸多元化,除主體任務(wù)外,每年承擔(dān)了各種類型國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)十個(gè)。隨著國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)制的實(shí)施,主持跨單位合作的項(xiàng)目越來(lái)越多,如何做好這些項(xiàng)目檔案的管理,是基層科技檔案管理部門面臨的重要挑戰(zhàn)。根據(jù)近幾年國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為適應(yīng)課題管理模式的變化,可以從調(diào)整科技文件歸檔范圍、完善歸檔制度、明確歸檔職責(zé)、適時(shí)分段收集控制歸檔幾個(gè)方面采取相應(yīng)的管理措施保障項(xiàng)目檔案收集齊全和完整。
(一)打破傳統(tǒng)檔案分類,調(diào)整文件歸檔范圍。對(duì)于合作研制的國(guó)家科研計(jì)劃課題,除要求編制上報(bào)國(guó)家的資料及傳統(tǒng)科研技術(shù)檔案外,其他合作單位、協(xié)助單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的不同歸屬范圍的檔案也應(yīng)納入主持單位檔案管理工作范疇,主要包括以下內(nèi)容:
(1)科技管理部門在立項(xiàng)、驗(yàn)收過(guò)程中產(chǎn)生的各種任務(wù)書、委托合同、項(xiàng)目驗(yàn)收確認(rèn)書、經(jīng)費(fèi)預(yù)算書、項(xiàng)目審計(jì)文件等,主持單位在項(xiàng)目管理過(guò)程中形成的招投標(biāo)采購(gòu)文件、管理合同、各種審批文件等傳統(tǒng)歸屬于文書檔案和財(cái)務(wù)檔案的文件。
。2)建設(shè)單位在建設(shè)實(shí)驗(yàn)室過(guò)程中形成的設(shè)計(jì)文件、施工文件、竣工圖、監(jiān)理文件(下轉(zhuǎn)第206頁(yè)上接第239頁(yè))、驗(yàn)收文件等歸屬基建檔案的文件。
。3)承擔(dān)單位在研發(fā)過(guò)接程中研制或采購(gòu)試驗(yàn)裝備形成的各種采購(gòu)論證方案、安裝、調(diào)試總結(jié)、使用說(shuō)明書、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件等歸屬設(shè)備檔案的文件。
。4)試驗(yàn)任務(wù)單位在項(xiàng)目完成過(guò)程中形成的各種研究試驗(yàn)原始記錄數(shù)據(jù)、各種技術(shù)采集的電子數(shù)據(jù)等科研檔案、課題鑒定驗(yàn)收過(guò)程中形成的成果鑒定檔案等。
。ǘ┩晟祈(xiàng)目檔案管理制度建設(shè);诳萍加(jì)劃項(xiàng)目的復(fù)雜性及其快速發(fā)展,而國(guó)家或行業(yè)層面檔案管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度相對(duì)滯后,基礎(chǔ)檔案管理部門及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,將項(xiàng)目各階段產(chǎn)生的文件納入歸檔范圍,在課題實(shí)施之前明確提出檔案管理要求是管理好項(xiàng)目檔案的重要手段。通過(guò)近年的實(shí)施,這些歸檔管理制度在檔案收集管理過(guò)程中充分發(fā)揮了事前控制的效果,對(duì)項(xiàng)目檔案的收集管理起到了良好的促進(jìn)作用。
(三)明確的檔案收集職責(zé)并分段控制歸檔。明確采用課題組或者科研團(tuán)隊(duì)模式管理下的檔案收集歸檔責(zé)任,包括明確科研團(tuán)隊(duì)與單位職能管理部門之間,各級(jí)行政管理部門與主持單位、合作單位、協(xié)作單位之間責(zé)任的劃分與落實(shí)問(wèn)題。
對(duì)于單位內(nèi)部管理部門、課題組之間責(zé)任的明確,通常采用單位規(guī)章制度、任命文件等方式。如我所由所辦統(tǒng)一管理全所檔案工作,除了明確制定各類科研課題歸檔管理實(shí)施細(xì)則外,還對(duì)每個(gè)科研項(xiàng)目均任命項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、子課題負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理員、項(xiàng)目檔案管理員等具體人員,各階段責(zé)任人依照規(guī)章制度負(fù)責(zé)承擔(dān)各階段文件的產(chǎn)生、審查、批準(zhǔn)和歸檔工作。課題完成后,文件歸檔情況除通常的結(jié)題情況考核外,還納入部門年度目標(biāo)考核,采用兩種方式將課題組與單位的職責(zé)結(jié)合起來(lái),落實(shí)到具體的工作中。
五、總結(jié)
國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案作為科技檔案的重要組成部分,既是國(guó)家的重要的科技財(cái)富也是科研單位寶貴的技術(shù)資源。承擔(dān)并能圓滿完成國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的研制任務(wù)是科研單位的光榮使命,保護(hù)好項(xiàng)目檔案是檔案工作者義不容辭的責(zé)任,面對(duì)項(xiàng)目――課題管理模式變革所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),基層檔案管理人員應(yīng)立足本職崗位,積極采取應(yīng)對(duì)措施,充分發(fā)揮檔案人員的專業(yè)管理和監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)檔案宏觀管理和微觀管理的有效融合,管理好項(xiàng)目檔案。
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