流動人口工作總結15篇
總結就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓進行一次全面系統(tǒng)的總結的書面材料,它可以給我們下一階段的學習和工作生活做指導,是時候?qū)懸环菘偨Y了。總結怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?以下是小編幫大家整理的流動人口工作總結,僅供參考,歡迎大家閱讀。
流動人口工作總結1
為了做好流動人口計劃生育管理和服務工作,準確掌握流動人口動態(tài),切實維護流動人口計劃生育的合法權益,做好流動人口計生管理和服務工作,4月25至5月29日我鄉(xiāng)對流動人口進行了一次全面的清理清查。
一、開展業(yè)務培訓。
在清理活動開始前,我鄉(xiāng)召集各村計生主任及相關工作人員進行一次清理業(yè)務培訓。在培訓會議上,著重強調(diào)工作人員在入戶及電話溝通中要注意方式方法,如使用禮貌用語,耐心詢問,明確解釋工作內(nèi)容性質(zhì),切忌產(chǎn)生誤會。同時,要求大家能夠詳細記錄居住地址,避免錄入工作的重復。
二、入戶走訪核查。
針對現(xiàn)居住在我鄉(xiāng)的群眾,由各村計生主任挨個入戶進行訪問,主動解釋清理工作內(nèi)容,征求配合,記錄外出工作人員的.詳細居住地址、流動時間,并借此機會向大家介紹計生優(yōu)惠政策和免費孕檢相關信息。
三、電話訪問核查。
針對居住在外地的群眾,由各村計生主任按照系統(tǒng)導出名單,依次打電話詢問現(xiàn)居地等信息,做好詳細記錄。
四、匯總錄入系統(tǒng)。
針對已核實清楚的人員信息,匯總建立規(guī)范統(tǒng)一檔案,由計生辦工作人員及村主任按條依次錄入全員系統(tǒng),通報流入地建檔。錄入完成后,對于此次清理進行總結,整理流出、流入人口數(shù)。
此次流動人口清理,新增流動人口建檔1855人,其中流入人口 3人,流出人口返鄉(xiāng)6550人.通過本次清理清查活動,加強了流動人口現(xiàn)居地與戶籍地流動的信息溝通和資源共享,實現(xiàn)了流動人口戶籍地與現(xiàn)居住地雙向信息交換機制,切實提高流動人口管理與服務水平。
流動人口工作總結2
20xx年我社區(qū)大力開展流動人口計劃生育工作,在壩陵橋道辦事處計生辦的正確指導下,結合社區(qū)工作實際,狠抓流動人口和計劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結如下:
一.認真宣傳,抓好育齡婦女普查
我社區(qū)積極開展有針對性的計劃生育工作宣傳.咨詢。抓好節(jié)假日的.計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,積極發(fā)揮好單位黨.政.工的力量,抓好育齡婦女的服務工作。此外,今年三八婦女節(jié),我們發(fā)放200余份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進行宣傳,受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
二.領導重視,完善計生管理機構
社區(qū)對流動人口計劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來抓細抓實,完善計劃生育管理機構。成立了以社區(qū)主任閆文科為組長,副主任張利花為副組長的流動人口管理領導小組,小組明確了分管領導和具體經(jīng)辦人,增強了責任感,加強了計劃生育工作的貫徹落實。做到了組織落實,人員落實。實行層層負責,分級管理,責任明確,落實到位,有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
三.注重落實,狠抓流動計生管理
我們嚴格管理制度,明確工作職責,認真清理登記,全面進行查漏補缺,社區(qū)工作人員態(tài)度端正,服務熱情,使流動人口管理工作收到較好效果。
20xx年我社區(qū)流動人口計劃生育工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求尚有差距,還有一些困難亟待解決,總之,社區(qū)流動人口管理工作任重而道遠,盡管困難再大,我們社區(qū)全體人員都有信心.有決心把流動人口管理工作做得更好。
流動人口工作總結3
一年來,為切實推進流動人口均等化服務,加強流動人口計生服務管理。全縣流動人口計生工作以“統(tǒng)籌管理,服務均等,信息共享,區(qū)域協(xié)作”為統(tǒng)領,始終堅持“公平對待、服務至上、合理引導,完善管理”為原則。在健全流動人口計生服務管理機制,完善服務管理網(wǎng)絡,落實服務人員,優(yōu)質(zhì)服務上抓落實,全鎮(zhèn)流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作有了明顯的成效。經(jīng)過一年的不懈努力,較好地完成了全年的工作。現(xiàn)將全年工作總結如下:
一、流動人口的基本情況
截止20xx年9月底,xx縣流動人口總數(shù)2707人,其中流出1182人(男性632人、女性550人),流入1525人(男性1075人、女性450人)。跨省流動人口1163人,占流動人口總數(shù)的43%。流動人口數(shù)量繼續(xù)呈上升趨勢。
二、流動人口計劃生育服務管理情況
1、20xx年積極開展了四次集中服務月活動,對流動人口進行了計劃生育法律、法規(guī)知識宣傳,對實行計劃生育的流動育齡夫妻實行免費技術服務,向外來育齡群眾普遍發(fā)放計劃生育宣傳資料和免費技術服務卡,宣傳計劃生育法律法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育知識。對外來已婚育齡婦女進行一年兩次免費孕環(huán)情檢查以及放環(huán)、結扎、取環(huán)、引流產(chǎn)等項目的技術服務活動。在流動人口相對聚集的自由市場、賓館、煤礦等地進行了避孕藥具發(fā)放,為流動育齡夫妻獲取避孕藥具提供了方便。
2、20xx年8月份重點對聚興農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場的流動人口進行了一次很徹底的清查登記。為了加強集貿(mào)市場流動人口的管理工作,發(fā)揮了流動人口愛心驛站和流動人口協(xié)會的'積極作用,健全完善流動人口服務管理機制。
三、流動人口基本公共服務提供的基本情況
。ㄒ唬┏雠_政策、在服務上要全面拓展、加強領導、生育文化與均等化服務相結合、強化隊伍建設、建立長效的流動人口基本公共服務均等化保障機制。
我縣流動人口基本公共服務主要有以下幾個方面:
1.免費開展查環(huán)查孕,生殖健康服務。在流動人口密集地有計生宣傳欄,舉辦計生宣傳活動。為他們免費發(fā)放計生宣傳單、計生用品、免費“B超”雙查,免費孕前優(yōu)生監(jiān)測工作宣傳。為外來育齡婦女提供了溫馨、舒適、方便、快捷的生殖健康服務。
2.“免費避孕藥具服務”。即在我縣服務站及集中的村設立流動人口避孕藥具免費發(fā)放點,避孕藥具自取箱,為流動人口免費提供避孕藥具服務。
3.“關懷關愛服務”。即流動人口在我縣享受同常住居民一樣的子女入學,生育關懷,特困幫扶等服務。
4.子女就業(yè)服務。把流動人口子女義務教育納入我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃建立健全流動人口子女就學保障制度。切實保障了流動人口子女與常住人口享受同等教育的權利。
5.安全服務。認真清查侵害流動人口權益的行為。嚴肅查處各類侵權案件,維護流動人口合法權益。加強私房出租管理力度向流動人口提供衛(wèi)生安全的居住場所。
四、流動人口基本公共服務方面的工作亮點:
我縣在深入調(diào)研,廣泛征求意見的基礎上。逐步建立以宣傳倡導,便民維權,避孕節(jié)育,生殖健康,優(yōu)生優(yōu)育,獎勵優(yōu)待等均等化服務工作機制。著力解決流動人口“有收入,有書讀,有安全,有婚育觀念”等問題。
1.加強宣傳教育。通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡媒體,向流動人口宣傳計生國策和先進婚育文化知識,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展流動人口計劃生育宣傳服務月活動。
2.開展免費服務。為了使流動人口享受到和常住人口一樣的計劃生育基本服務咨詢,辦理相關證件等服務,還在流動人口密集的地方設置了流動人口避孕藥具自助領取箱,細致周到的服務提高了流動人口對計劃生育的滿意度。
五、區(qū)域協(xié)作情況
我縣以流動人口區(qū)域協(xié)作為切入點,創(chuàng)新流動人口計劃生育服務管理新機制,積極從機制創(chuàng)新、信息互通、管理互動、服務互補、資源互享等方面進行了有益的探索,取得了顯著成效。
流動人口工作總結4
出租房屋與流動人口管理是新形勢下社會管理的重點,也是社會治安管理的難點,更是我們做好維穩(wěn)工作的重中之重。社區(qū)是出租房屋與流動人口管理的主體。20xx年,我社區(qū)出租房屋與流動人口管理服務工作按照“屬地管理”的原則,遵循“以人為本”的理念,在認真分析轄區(qū)人口資源的基礎上,對流動人口管理和服務工作進行了科學預測,合理規(guī)劃,配置資源,引進人力,使轄區(qū)人口素質(zhì)保持在較高水平。采取綜合調(diào)控措施,切實營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,促進了地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,F(xiàn)將我斜井西社區(qū)今年出租房屋與流動人口方面的工作做以下總結。
從去年年底至今年春節(jié)期間,社區(qū)組織人員對轄區(qū)所有出租房屋與流動人口做了多次摸排復查。春節(jié)過后,陸續(xù)有內(nèi)地反疆的.流動人口回流入我轄區(qū)。所以在2月底至4月初,社區(qū)又陸續(xù)組織了對出租房屋和流動人口的數(shù)次晚間排查工作。幾次排查中都發(fā)現(xiàn)有流動人口的流入以及流出現(xiàn)象,我社區(qū)工作人員及時對其做好了相關的登記備案,并提醒暫住證過期或即將過期以及未辦理暫住證的流動人口盡快去社區(qū)司法警務室進行辦理。4月,轄區(qū)部分地區(qū)開始進行棚戶區(qū)改造,因此流入大量建筑民工,5月,六道灣路路橋修建工程也開始進行,因此流入大量路橋修建民工。這兩個月社區(qū)也加大排查力度,對這些大量流入的民工進行了全面的清查與登記備案。在每次排查過程中,社區(qū)工作者不僅對未及時辦理暫住證的流動人口提醒其去社區(qū)司法警務室辦理暫住證,還對出租房屋環(huán)境衛(wèi)生較差以及未做好消防安全的相關責任人都進行了批評教育,并讓其盡快進行整改,否則會上報有關部門按相關條例進行處理。
4月16日,社區(qū)還組織了轄區(qū)部分流動人口(以棚戶區(qū)改造民工居多)參與到我社區(qū)組織的“加強流動人口服務與管理,推進和諧社會建設”的活動。此次活動的主旨是為了進一步加強落實流動人口管理和服務的宣傳工作,推進轄區(qū)和諧社會建設。參與此次活動的轄區(qū)流動人口在活動結束后都表示十分感謝黨和政府的關愛,并承諾會做遵紀守法、樸實勤勞的公民,為身邊其他流動人口樹立積極正面的榜樣。
20xx年下半年社區(qū)也積極進行流動人口的排查工作,每月至少排查一次,社區(qū)分片包干人員也基本做到了流動人口變動情況當日清,保證了轄區(qū)流動人口數(shù)據(jù)的準確性。
“十一”國慶節(jié)前期,社區(qū)再次對轄區(qū)流動人口與出租房屋進行了一次全面清查。清查過程中不僅對未及時辦理暫住證的流動人口催促其盡快辦理,還對流動人口與出租房屋的居住環(huán)境進行了檢查,對有環(huán)境衛(wèi)生較差及有安全隱患房屋的相關責任人進行了批評教育,并督促其限期整改。
社區(qū)相關領導及負責人還會不定期與社區(qū)民警就出租房屋與流動人口方面所出現(xiàn)的問題進行研判,并最終制定出可行的解決辦法。
截至目前,社區(qū)最新統(tǒng)計出的出租房屋與流動人口情況數(shù)據(jù)如下:
出租房屋總戶數(shù)48戶,出租房屋總面積3768m,其中公房出租戶1戶,私房出租戶47戶。公房總面積100m,私房出租戶中住宅47戶,面積2930m,非住宅4戶,面積250m。與房東簽訂責任書26份。
流動人口總戶數(shù)48戶,總人數(shù)88人。其中男性47人,女性39人;疆內(nèi)43人,疆外45人;漢族53人,維吾爾族29人,其他民族6人;
社區(qū)也在按時對每周出租房屋與流動人口相關數(shù)據(jù)的變更情況以周報表的形式向街道房管中心進行匯報。
社區(qū)領導也會在今后的工作過程中及時發(fā)現(xiàn)問題,制定出更完善的制度,努力建立健全社區(qū)出租房屋流動人口的長效管理與服務機制。
流動人口工作總結5
20xx年上半年流動人口工作總結 半年來,我區(qū)流動人口計劃生育工作在黨工委的正確領導下,在市計生局的具體指導下,認真貫徹學習《流動人口計劃生育條例》。加大管理力度,提升服務水平,較好地完成了各項目標任務。
一、加強領導,落實責任,黨工委領導高度重視流動人口管理工作,堅持黨政領導一把手負總責,年初我轄區(qū)各村簽訂了計劃生育人口目標責任書,把流動人口計生管理服務作為每年計劃生育考核的主要內(nèi)容。
二、落實責任人責任制、實施屬地管理認真貫徹《流動人口計劃生育管理辦法》,實行計劃生育工作責任制,按照“誰用工誰負責、誰主管誰負責、誰受益誰負責”的管理辦法層層簽定責任書。
三、做好流動人口優(yōu)質(zhì)服務建立流動人口登記帳冊,對流動人口實行同管理、同服務,為流動人口免費提供避孕藥具,及時隨訪,了解生活情況,幫助解決實際困難,縮小計生管理人員與流動人口之間的距離,取得了流動人口對計生工作的支持、配合、使流動人口感受到親情和溫暖。切實改變了計生工作的被動局面,確保計劃生育政策在流動人口中的順利落實。
四、堅持月清查制度做好流動人口登級,辦證,驗證工作和服務工作。辦事處每月組織人員對轄區(qū)流動人口進行集中清理,一邊清理一邊下發(fā)催辦通知單限期辦證,對流出沒辦證的已婚育齡婦女現(xiàn)場補辦婚育證明
存在的問題:
(一)社會各部門間的`管理配合不當,職能管轄分散,管理工作互相制肘。流動人口的管理不只是計生單方面的管理工作,還涉及到如工商、民政、公安、勞動、城管等部門,這些部門都有管理的業(yè)務。但因彼此間缺乏協(xié)調(diào),沒有形成一個合力,只好各自為政,再加上手續(xù)繁瑣,使外來人口無所適從,造成大家都管但都沒有管好的局面。
。ǘ┕芾頇C制不健全,管理模式落后。大部分流動人口沒有固定住所,沒有固定單位,行蹤不定,所以很難像常住人口那樣管理起來。
下步工作打算:
下步工作中,我們要以綜治考評、綜合考評和目標管理考核為導向,積極做好流動人口服務和管理工作。
流動人口工作總結6
我社區(qū)領導高度重視流動人口管理工作,把其做為維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建平安社區(qū)的重要內(nèi)容來抓,堅持統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)配合,落實管理與服務并舉的原則,建立完善各類制度措施,強化管理工作,保護了流動人口的合法權益,充分調(diào)動起流動人口在我社區(qū)經(jīng)濟建設中的積極作用,維護了社會穩(wěn)定。
一、構建和諧環(huán)境,不斷強化組織領導
我社區(qū)以推進平安創(chuàng)建、構建和諧社會為目標,著眼于解決流動人口管理中的突出問題,以服務為基礎,以引導合理有序流動、維護社會穩(wěn)定為主線,不斷強化對流動人口的管理與服務。我社區(qū)堅持熱情服務與依法管理相結合,善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合,使我社區(qū)的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。
二、以抓“服務”為宗旨,加強基層管理工作流動人口
管理工作是一項涉及面廣、系統(tǒng)性強、頭緒多、任務重的工作,為抓好服務管理工作,我社區(qū)堅持將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓。我社區(qū)以入戶調(diào)查、發(fā)放宣傳手冊等為手段,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害。
三、完善管理措施,嚴格依法管理
為加強對流動人口管理,我社區(qū)充分發(fā)揮其作用,建立領導小組,使我社區(qū)對流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。一是嚴格落實流動人口登記、并辦理暫住證。我社區(qū)對流動人口實行登記、建檔。二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控,是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,我社區(qū)以此為切入口,狠抓了對出租房屋的管理,社區(qū)領導切實加強對出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案。
四、提高服務和宣傳工作水平
我社區(qū)十分重視對流動人口的宣傳,不斷提高對他們的`服務和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟上、法律上的平等,嚴厲查處侵害他們利益的行為,大力開展排查調(diào)處流動人口群體中的矛盾糾紛。
我社區(qū)將繼續(xù)深入開展流動人口管理工作,將其列為社區(qū)工作的重點內(nèi)容。使我轄區(qū)穩(wěn)定、健康和諧的發(fā)展。
流動人口工作總結7
20xx年我社區(qū)大力開展流動人口計劃生育工作,在湖熟街道計生辦的正確指導下,結合社區(qū)工作實際,狠抓流動人口和計劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結如下:
一.網(wǎng)格化管理,筑牢服務根基
龍都社區(qū)現(xiàn)有流動人口303人,其中流入人口299人,育齡婦女127人,已婚育齡婦女107人,流出人口4人,已婚育齡婦女2人。
按照“任務相當.方便管理.界定清晰.責任明確”的實際情況,加強服務網(wǎng)絡建設,社區(qū)計生專干每季度對公安新增流動人員上門進行核對,確保信息準確并及時錄入流動人口信息平臺,對網(wǎng)格內(nèi)的各類管理對象底子清.情況明.信息全。
二.立體化聯(lián)動,實現(xiàn)綜合治理
加強與公安部門的`協(xié)作,嚴格落實《流動人口婚育證明》查驗制度,每月一小查,每季一大查,并登記建檔。按照“誰用工誰負責,誰受益誰管理”的原則,要求建設施工單位先查驗婚育證明,后簽訂勞動合同。社區(qū)與流入已婚育齡婦女簽定計劃生育實施合同;與房屋出租戶簽訂房屋出租綜合管理責任保證書;社區(qū)與駐區(qū)單位簽訂計劃生育管理雙向服務協(xié)議書,進一步穩(wěn)定低生育水平,為廣大流動育齡群眾提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。
三.均等化服務,生育生活零差別
將流動人口納入社區(qū)服務體系,做到了流動人口與常住人口計生同宣傳.同服務.同管理。對新婚流動人口提供個性化新婚咨詢服務;對即將懷孕的流動婦女提供優(yōu)生.優(yōu)育.優(yōu)教服務;對流動老年人群提供心理關懷.生活扶持;對已婚流動育齡婦女提供免費技術服務(三.九月份為流入已婚育齡婦女進行B超.訪視服務達102人/次。)
四.做好返鄉(xiāng)流動人口服務工作
對返鄉(xiāng)流動人口及時進行走訪,進一步完善檔案信息,對未建檔人員及時納入管理,掌握第一手的流動人口信息資料,為返鄉(xiāng)服務對象開展一次免費B超.尿檢服務,為檢查中發(fā)現(xiàn)疾病的育齡婦女免費提供技術服務和咨詢指導,實行動態(tài)跟進服務,提高社區(qū)流動人口數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。
20xx年我社區(qū)流動人口計劃生育工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求還有差距,有一些困難有待解決,總之,社區(qū)流動人口管理工作任重而道遠,盡管困難再大,我們社區(qū)全體人員都有信心.有決心把流動人口管理工作做得更好。
流動人口工作總結8
今年來,二工鎮(zhèn)流動人口服務和管理工作在上級主管部門領導和業(yè)務部門的關心、幫助、指導下,堅持“政府主導、部門各司其職、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施、社區(qū)協(xié)助的流動人口服務管理工作機制”,以底數(shù)清、情況明、管理嚴、服務好為出發(fā)點,緊緊圍繞“優(yōu)化服務、強化管理、廣泛宣傳、積極辦證”的工作目標,全面做好流動人口、出租房屋管理工作。截止目前,全鎮(zhèn)共清理登記暫住人口152人,辦理居住證125人,清理錄入出租房屋365戶,簽訂治安責任書365戶。查處治安案件93起,抓獲違法犯罪人員26人,F(xiàn)把二工鎮(zhèn)上半年流動人口服務和管理幾個方面的工作總結匯報如下:
工作回顧:
一、統(tǒng)一思想,統(tǒng)一調(diào)度,營造工作氛圍
按照《塔城市流動人口服務和管理工作20xx年度責任狀》的要求,為真正使我鎮(zhèn)流動人口服務和管理工作形成鎮(zhèn)黨委領導、政府負責、綜治牽頭、公安為主、部門配合、依托居(村)委社區(qū),齊抓共管的格局,二工鎮(zhèn)黨委、政府分管領導和相關部門的負責人統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,達成共識,成立了以二工鎮(zhèn)黨委副書記楊金文為組長、鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)司法所、綜治辦、鎮(zhèn)人口計生辦主要負責人為副組長領導的二工鎮(zhèn)流動人口服務和管理工作領導小組。把對流動人口的管理和服務納入各職能部門的目標管理責任制,組織相關成員單位、各村負責人簽訂了《二工鎮(zhèn)流動人口服務和管理工作20xx年度責任狀》,形成鎮(zhèn)、村委會的二級流動人口服務和管理機構,全面將流口服務管理工作鋪開。我鎮(zhèn)根據(jù)工作需要,以村級為單位共成立19個流動人口服務和管理中心站,便于更好的開展工作。
二、完善體系,發(fā)揮部門作用,奠定工作基礎
為更好更快地切實加強流動人口服務和管理工作,全面將此項管理工作鋪開,3月份,我們一是在2月份成立二工鎮(zhèn)流動人口服務和管理工作領導小組的基礎上,于3月10日,正式成立了二工鎮(zhèn)流動人口服務和管理工作領導小組辦公室,由鎮(zhèn)黨委副書記楊金文同志兼任辦公室主鎮(zhèn)、綜治辦沙志青同志任辦公室副主任、并抽調(diào)2名大學生村官任流動人口服務管理專干,負責全鎮(zhèn)流動人口和出租房屋服務和管理的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導、績效考核評比等工作;二是為確保穩(wěn)步推進當前和今后一個時段我鎮(zhèn)流動人口服務管理工作,根據(jù)上級有關部門的相關文件精神,我們4月底制定了《20xx年度二工鎮(zhèn)流動人口服務和管理工作目標考評辦法》和考評明細表。為適應流動人口服務和管理工作需要的組織網(wǎng)絡、制度體系、工作機制和保障機制基本形成,法制化、規(guī)范化、信息化、社會化建設不斷深化,工作水平得到全面提升打下了堅實基礎。三是組織各派出所做好轄區(qū)村隊流動人口服務站的信息錄入工作,二工鎮(zhèn)各派出所負責專管流動人口工作的民警也投入到了忙碌的工作中。
三、變“防范式管理”為“服務式管理”,營造良好氛圍
對鎮(zhèn)流動人口服務和管理的工作開展情況時發(fā)現(xiàn)的問題和不足,鎮(zhèn)流動人口服務和管理工作領導小組成員高度重視,按照公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理的工作方針,強化對流動人口的動態(tài)信息管理,變“防范式管理”為“服務式管理”。3月中旬以來,二工鎮(zhèn)流動人口服務和管理工作領導小組組織工作人員以利用雙休日、節(jié)假日和上班8小時之外的時間親自上門,介紹我鎮(zhèn)情況和就業(yè)政策;上門提供送溫暖服務。在與非本地戶籍人員聊家常中了解外來居住人員的務工性質(zhì)、生活起居、家庭人員和社會交往范圍等信息,建立詳細檔案;上門提供調(diào)解服務。對特殊家庭及特殊群體等“高危人群”上門家訪,并在能力范圍內(nèi)為其協(xié)調(diào)矛盾和解決問題,有效掌控預防和制止違法犯罪;上門提供信息采集服務。做好出租房屋和租住人員的第一手信息采集登記工作,實行動態(tài)管理。今年上半年來,我們共發(fā)放宣傳資料2500余份,舉辦現(xiàn)場咨詢2次,張貼標語120余條,我們的派出所民警以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害;在基層村隊堅持以黨支部為核心,由綜治辦牽頭,以基層派出所為主力,充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,為我鎮(zhèn)流動人口管理工作開展奠定了堅實的基礎,切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟上、法律上的平等,從而不斷增強外來人口對居住地的歸屬感、認同感。
四、強化信息管理,提升管理效能,防范漏管失控
為加強對流動人口管理,我們各部門充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使我鎮(zhèn)對流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。
1、是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。我鎮(zhèn)流動人口實行登記分類管理、建檔,實行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”。
二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控,是流動人口管理工作的切入點和突破口。各基層派出所認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實加強對出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責任書和保證書。
三是集中開展流動人口清查整治行動。今年來,全鎮(zhèn)先后組織開展了4次統(tǒng)一集中清查流口專項行動。黨政領導參與63人次,公安民警89人次,其他單位人員61人次,清理重點地區(qū)、重點部位21處。由于扎實加強暫口清查工作,我鎮(zhèn)流動人口管理工作取得良好進展。存在的`問題:
。ㄒ唬┥鐣鞑块T間的管理配合不當,職能管轄分散,管理工作互相制肘。流動人口的管理不只是公安機關單方面的管理工作,還涉及到如工商、民政、計生、勞動、城管等部門,這些部門都有管理的業(yè)務。但因彼此間缺乏協(xié)調(diào),沒有形成一個合力,只好各自為政,再加上手續(xù)繁瑣,使外來人口無所適從,造成大家都管但都沒有管好的局面。
。ǘ┕芾頇C制不健全,管理模式落后。大部分流動人口沒有固定住所,沒有固定單位,行蹤不定,所以很難像常住人口那樣管理起來。
。ㄈ⿲Τ鲎夥课莸墓芾砣院鼙∪。各類出租房屋是流動人口的主要落腳點,目前有的出租屋房主只顧收取房租,而對租房人的更換、人數(shù)的增減和所從事的職業(yè)等都不聞不問,還有一些房屋出租者,不主動到公安機關辦理租賃房屋治安許可證。
五、下步工作打算:
下步工作中,我們要以綜治考評、綜合考評和目標管理考核為導向,積極做好流動人口服務和管理工作,全面推進居住證的宣傳和發(fā)放工作。
流動人口工作總結9
隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和綜合環(huán)境的不斷改善,以及市區(qū)東擴,來麗水創(chuàng)業(yè)發(fā)展、務工謀生的流動人口還將不斷激增和頻繁流動,聚居傾向?qū)⒏鼮槊黠@,這將對我市的公共資源供給、社會公共服務體系的運作和社會治安穩(wěn)定等帶來更的壓力,同時,從調(diào)研的情況來看,流動人口管理服務工作中還存在不少工作難點和薄弱環(huán)節(jié),主要有:
1、服務管理機制不夠健全,服務管理理念有待提升。
盡管全市普遍建立了流動人口管理辦公室,但這些組織在實際工作中并未發(fā)揮高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的作用,有的地方甚至連年度例會也難以保證;流動人口管理領導小組雖然有若干成員單位組成,但尚未形成齊抓共管的協(xié)調(diào)工作機制和監(jiān)督考核制度;流動人口較多的xx區(qū)與市本級有些職能的資源難以得到有效整合;流動人口信息資源管理系統(tǒng)建設任務重和資源共享應用水平低的問題十分突出;一些單位和干部對流動人口存在排斥、防范的觀念,具體工作中往往是歧視多于尊重、管理多于服務、防范多于保護,導致工作開展不夠主動。
2、基層基礎工作還有待進一步加強。
全市流動人口登記站點只有418個,覆蓋面偏小,社會化管理程度還不高;不少地方住宅無門牌、門牌混亂的情況還存在,特別在一些城中村和新開發(fā)區(qū)域,影響暫住人口、出租房屋登架理工作;一些地段亂搭建窩棚住人、出租房違章搭建、拆隔,有的群居,安全隱患、管理難度;一些區(qū)域底數(shù)不清、情況不明,出租房登記率低、暫住人口漏管失控和信息登記質(zhì)量不高的問題還不同程度存在,一些地方流動人口信息更新不夠及時,暫住人口離去末注銷的垃圾信息也占有相當比例;一些旅館業(yè)無證照經(jīng)營,特別是城郊結合部情況更為嚴重;“以房管人”、“以用工單位管人”的工作機制尚未有效形成,不少用工單位主動申報意識不強,而且信息員隊伍也不健全,少數(shù)機關單位干部職工配合登記意識淡薄,重經(jīng)濟輕治安的.出租屋業(yè)主還普遍存在,參與治安管理的積極性不高,以致房屋租賃備案登激作進度緩慢,《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無力;房屋中介市場無序的狀況也給暫住人口登架理工作帶來一定的工作難度。
3、保障機制還有待進一步完善。
流動人口協(xié)管員隊伍按省有關文件要求配備比例是500:1。按20xx年底統(tǒng)計的36.95萬人暫住人口計算,應配739名,還缺382名,以致有的'社區(qū)1名協(xié)管員要負責近1500名暫住人口的排模、登記,實際上工作難以做到位。另外,經(jīng)費缺口較,雖然流動人口管理服務經(jīng)費逐年有所增加,但遠遠趕不上外來人口增長的實際需要,且流動人口協(xié)管員工資待遇偏低,月工資只有六、七百元、影響了協(xié)管員的工作積極性和協(xié)管員隊伍的穩(wěn)定性。
4、流動人口中高危人口管理措施還有待進一步落實。
流動人口違法犯罪已成為左右全市刑事發(fā)案、影響全市社會治安的突出問題。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市抓獲流動人員案犯1961人,占抓獲案犯總數(shù)的31.1%。其中流動人口犯罪率超過50%的有市開發(fā)區(qū)、云和兩地,開發(fā)區(qū)尤為突出,今年抓獲刑事犯罪人員55人,其中流動人員53人,占96.36%。由于警力等原因,一批高危流動人口沒能列入管控范圍。
5、服務維權任重道遠。
一些企業(yè)侵犯勞動者合法權益的問題仍然比較突出,不簽訂勞動合同和勞動合同簽訂中不平等情況時有發(fā)生、勞動超時加班現(xiàn)象頻繁,而合法的加班工資難以兌現(xiàn)、工資拖欠和不按時足額發(fā)放在有些企業(yè)和建筑領域也很常見;流動人口享受公共服務覆蓋面較小,其子女享受義務教育“同城同待遇”政策在有些地方難以完全落實,絕多數(shù)流動人口居住環(huán)境惡劣,精神文化生活貧乏。
流動人口工作總結10
一、年度責任指標完成情況
截至9月30日,市共有流動人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育齡婦女17602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人,流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。流動已婚育齡婦女信息提交率達到99.23%以上,信息反饋率、信息接收率達到100%,信息反饋和接收及時率達到98.48%以上,有效聯(lián)系率達到97.99%;流動人口計劃生育免費服務落實率達到97.9%
二、主要做法
(一)堅持統(tǒng)籌到位,形成工作合力一是堅持三個納入。市委、市政府高度重視流動人口計劃生育工作,將流動人口計劃生育工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,每年做到同部署同安排,將流動人口計劃生育工作納入市委市政府會議集體進行研究,將流動人口計劃生育工作納入部門職責范疇,做到每年考核。今年全市召開人口計生系統(tǒng)工作會議,明確了流動人口計劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務為重點,加大陣地建設投入,開創(chuàng)流動人口計生工作新局面;同時市政府與23個市直部門簽訂目標責任書,做到全市流動人口計劃生育工作齊抓共管。
二是堅持三個落實。全市建立了市直部門年度計生工作述職制度。今年9月,全市組織計生工作述職會,各市直部門進行計生工作述職,并由市政府主要領導進行點評,流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的責任明確,力度進一步增強。擴展流動人口服務管理隊伍,充實工作力量。今年,市機構編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編制2個,并面向社會公開招考流管工作人員2名,進一步充實了流動人口計劃生育工作力量。
(二)堅持宣傳到位,實現(xiàn)全覆蓋一是市人口計生局利用宣傳折頁、計生短信、廣播網(wǎng)絡等載體,向流動人口宣傳相關政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計生干部進村入戶,把《流動人口服務指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計30000余份分發(fā)到流動人口手中,引導他們依法履行計生義務,了解可享受的計生免費服務項目,清楚流出前、流入后的辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學校作用,開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課,宣講流動人口計劃生育政策法規(guī),生殖健康知識、便民維權措施,使他們及時對計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權,自覺地接受當?shù)赜嬌块T的管理與服務。三是對流動人口計劃生育管理人員進行培訓。
20xx年換屆后,市人口計生局及時組織全市基層計生專干近300人,舉辦了為期3天業(yè)務培訓,同時以陸城城區(qū)為重點,組織對全市計生聯(lián)防管理單位150余人,進行了流動人口計劃生育服務管理工作培訓。
(三)堅持服務維權到位,推進均等化一是全面推進“一站式”服務。強化村居功能,整合部門資源,設立村居一站式服務中心,開展流動人口一站式服務,推進社會創(chuàng)新管理,實行就業(yè)有人管,大病有救助,就學能保障,使他們真正的感受到家的溫暖,有市民化的待遇。目前,全市144個村社區(qū)均設立一站式服務窗口,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置免費避孕藥具自取箱共186個。
二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務登記制度。今年以來,全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務證。
三是設立12356維權舉報電話,免費為流動人口提供政策咨詢、維權服務。并在我市行風熱線直播節(jié)目中講解和解答有關流動人口計劃生育服務管理方面的問題,加大宣傳力度。
四是試點先行,全力推進服務均等化。因地制宜,全力打造服務型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點,全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū),打造以服務人民群眾、幫助流動人口及弱勢群體救助為重點的均等化服務型特色示范點,切實為流動人口提供全方位的'服務。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家,集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓和咨詢,設置免費避孕藥具發(fā)放點,讓流動人口真正感受到了“市民化服務”的氛圍。
市鄉(xiāng)兩級計生服務機構實行定時定點上門等多種形式,為流動育齡群眾提供免費生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費領取、緊急避孕等服務,使育齡群眾不出家門就能免費享受溫馨的咨詢服務;不出社區(qū)就能免費取到所需藥具和計生宣傳品;不出街道就能免費接受計生基本技術服務。
(四)堅持活動到位,推進人性化服務一是扎實開展“暖冬行動”。今年,以都計生[20xx]44號下發(fā)了《關于開展流動人口計劃生育關注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動實施方案,全市召開專題會議對暖冬行動活動進行了全面部署,明確了活動的具體內(nèi)容。自去年11月以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開展“六個一”活動。
即組織一次送政策、送知識下鄉(xiāng),集中開展一次宣傳活動;組織一次送親情、送溫暖活動、開展一次貧困慰問活動;組織一次送健康、送服務活動,開展一次免費技術服務;組織一次送祝福、問需求活動,開展一次談心活動;組織一次部門聯(lián)動、大執(zhí)法,開展一次流入人口清理查驗活動;組織一次進村入戶、服務上門活動,開展一次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級開展“人口計生慰問”活動。關愛流動人口、救助弱勢群體,使流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖。
(五)堅持信息核查到位,規(guī)范基層基礎工作一是完善流動人口信息采集制度。由村(居)負責對流入、流出人員的基本信息進行采集登記,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流動人口信息管理系統(tǒng),并每月度進行一次信息更新,每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展聯(lián)合大清查,摸清流動育齡婦女底數(shù);
二是堅持例會制度。每月召開流動人口計生工作例會,市、鎮(zhèn)、村三級把流動人口計生服務管理納入計生月例會內(nèi)容;
三是堅持督查制度。全市每半年開展一次流動人口工作督查,及時掌握流動人口信息;
四是建立pADIS平臺應用通報制度。建立pADIS流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人每日登陸平臺負責平臺信息提交、登記、反饋工作,對收到的協(xié)查反饋信息,做到當日核實、當日反饋。市人口計生局每月對平臺應用情況進行通報,確保每月信息反饋率達到100%;
五是建立信息共享制度,實現(xiàn)與相關部門信息的互聯(lián)互通。人口計生局積極協(xié)調(diào)督促公安、民政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設等相關部門,在為流動人口辦理有關手續(xù)時,核查登記流動人口基本信息,每月互通信息;督促民政、衛(wèi)生、公安等相關部門,每月實名通報流動人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息,實現(xiàn)了市內(nèi)流動人口計劃生育信息共享。
(六)堅持協(xié)作到位,努力實現(xiàn)區(qū)域一盤棋積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理,加強與流動人口戶籍地計生部門聯(lián)系,及時掌握和通報信息20xx流動人口計劃生育工作總結20xx流動人口計劃生育工作總結。截至目前,我市人口計生局先后與北京、廣東、陜西等省56個縣市區(qū)省內(nèi)89個縣市區(qū)人口計生局簽訂了流動人口服務管理雙向協(xié)議,明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責任,建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面,不斷推進區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。
與市其他縣市區(qū)簽訂雙向服務管理協(xié)議,加強相互配合,共同做好流動人口日常服務管理工作;建立了市區(qū)縣間信息通報制度。凡是市內(nèi)流動人口,發(fā)現(xiàn)其流動及時通過QQ流管平臺進行信息核查,一經(jīng)核實迅速進行建檔登記;建立了層級工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機制;通過與省內(nèi)其他城市建立區(qū)域協(xié)作關系,簽訂雙向服務管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報制度,形成合作共贏的長效協(xié)作機制;省外建立區(qū)域協(xié)作關系,簽訂雙向服務管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報制度及違法生育案件協(xié)查制度,推進流動人口服務管理區(qū)域一體化。
建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,有序的推動流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”格局的形成。20xx年,市流動人口計劃生育工作也還存在一些不足和困難,主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強,流出人口跟蹤服務管理存在薄弱環(huán)節(jié),流動人口信息互通共享工作有待進一步加強,以及流動人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等情況,這些都是我們今后的工作重點。
三、20xx年流動人口計生工作的初步打算總體思路和目標是:圍繞管理信息化、服務均等化、推進區(qū)域化、工作人性化的“四化”方針,努力打造數(shù)字計生、誠信計生。
一是夯實基礎,建立健全流動人口計生工作網(wǎng)絡。進一步健絡化,要依托村組、社區(qū),進一步完善以計生專干為主體的流動人口行政管理網(wǎng)絡;依托各級計生服務站(室),建立和完善以技術服務人員為主體的流動人口技術服務網(wǎng)絡;依托各級協(xié)會組織,建立和完善以計生協(xié)會會員為主體的流動人口群眾工作網(wǎng)絡。
二是區(qū)域協(xié)作,保障流動人口計生工作“一盤棋”。繼續(xù)加強與跨省流入市、縣的溝通與合作,建立流動人口跨地區(qū)合作協(xié)作機制,進一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式,加快我市流動人口計劃生育服務管理一體化工作進程。積極加強與公安、勞動和社會保障、工商、建設等部門的溝通協(xié)調(diào),建立信息通報制度,推動信息共享。
三是積極探索推進流動人口服務均等化。大力推進流動人口新婚夫婦免費參加健康檢查,接受優(yōu)生咨詢指導;社會保險參保企業(yè)外來務工人員免費享受優(yōu)生篩查。關懷關愛服務均等化。積極實施流動人口關懷關愛活動,公開服務項目,實行服務承諾,將計生利益導向政策由戶籍人口延伸到流動人口,在政策、項目、資金、技術等方面向流動人口計生家庭傾斜,幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入學等生產(chǎn)生活中的實際困難,提高流動人口計劃生育免費服務落實率,逐步實現(xiàn)免費服務全覆蓋。
四是圍繞提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實加強流動人口信息化建設。20xx年,全員及流動人口平臺數(shù)據(jù)更新及時,全市二庫一平臺運行規(guī)范。
流動人口工作總結11
為進一步加強流動人口計劃生育管理服務工作,做好流動人口計劃生育基礎性工作,全面提高我鄉(xiāng)計劃生育工作整體水平,20xx年,根據(jù)省、市、縣三級的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)結合實際情況,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展流動人口計劃生育專項治理工作,F(xiàn)將工作完成情況總結如下:
一、領導重視,統(tǒng)一思想。
今年,我們以《中共中央、國務院關于全面加強人口與計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》、《貴州省流動人口計劃生育條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以清查清理流動人口計劃生育基本情況為基礎,以全面清理清查流出、流入已婚育齡婦女婚育狀況,建立流出、流入已婚育齡婦女檔案為重點,成立以鄉(xiāng)黨委書記熊宗朝為組長,分管計生工作的副鄉(xiāng)長廖楷、何忠錦和人大副主席楊杰為副組長,計生站辦人員和各村駐村干部為成員的流動人口計劃生育工作領導小組,召開全鄉(xiāng)流動人口計劃生育清理清查工作動員會議,安排部署流動人口清理清查專項治理工作。同時,我們還制定相應的實施方案,對流動人口清理清查重點和方法提出具體要求,使各級計生干部充分認識到該項工作的重要性。通過采取由分管領導親自帶隊,抽調(diào)計生組業(yè)務骨干參加,采取逐村逐戶清查的辦法,摸清流動人口計劃生育基本情況,為加強流動人口計劃生育管理服務提供可靠準確的依據(jù)。
二、突出重點,深化措施,確保質(zhì)量。
流動人口管理是計劃生育工作的重點和難點,為確保全鄉(xiāng)流動人口計劃生育清理清查專項治理工作取得實效,在每季度清查時,我們抽調(diào)計生組干部分別組成數(shù)個工作小組,采取統(tǒng)一領導、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理的'辦法,按照宣傳培訓、清理清查、回訪復查、建檔立案,完善制度五個階段,對全鄉(xiāng)流動人口特別是重點人群進行全面的清理清查,摸底建檔,完善管理,健全制度,清除管理“空擋”和“死角”,主攻重點管理對象和管理的薄弱環(huán)節(jié),為我鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理服務工作走上經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化管理軌道奠定堅實基礎。
一是加大宣傳力度,營造良好計劃生育氛圍。在全鄉(xiāng)清理清查專項治理工作中,先后刷寫標語20余條,利用村務公開欄和學校廣播站宣傳流動人口計劃生育政策、法律、法規(guī)100余次,散發(fā)宣傳守則和宣傳單12000余份,使流動人口清理清查宣傳工作做到家喻戶曉,人人皆知。
二是建立流動人口信息采集制度。鄉(xiāng)屬各部門、各中小學、衛(wèi)生院、各村支兩委等紛紛建立流動人口計劃生育管理服務工作小組,對流動人口中的育齡人員及時進行登記,計生辦及時查驗外來人員的婚育證明,做好跟蹤管理和服務。
三是嚴格執(zhí)行政策法規(guī),確保清理清查工作質(zhì)量。在清查中,采取逐人逐項進行登記,務必做到村不漏戶,戶不漏人、人不漏項,真正做到“四清楚”,即清楚流動人口底數(shù)、清楚避孕節(jié)育措施落實情況、清楚違法生育情況、清楚流動人口辦理證、驗證情況。
四是加大投入力度,保證各項工作實施到位。鄉(xiāng)黨委、政府對流動人口計劃生育工作高度重視,積極從鄉(xiāng)財政協(xié)調(diào)劃撥專項資金用于流動人口管理服務工作,把流動人口計劃生育管理服務經(jīng)費納入財政預算,實行?顚S,并建立正常增長機制。同時,協(xié)調(diào)各相關部門,積極抽調(diào)部分工作人員參與流動人口管理服務工作,在人力、物力上給予大力支持,保障流動人口管理服務各項工作順利實施。
五是明確職責、分工到人。制定相應的制度,明確各級計生干部的工作職責,嚴格考核機制,對工作開展不得力、畏縮不前的,對隱瞞流動人口中育齡婦女計劃生育情況的給予嚴肅懲處;對工作積極,工作開展有新突破的給予適當獎勵,并把流動人口管理服務工作開展情況納入各級計生干部年終考核內(nèi)容。
六是建立完善流動人口信息交換平臺,做好基礎工作。為進一步提高管理服務水平,我們從搞好基礎性工作著手,克服時間緊、任務重、人手少、網(wǎng)絡不流暢等困難,想盡各種辦法,加班加點完成PIS系統(tǒng)人員變動信息的錄入工作,本年度流入6人,其中育齡婦女3人,應驗證3人,已驗證3人,流入驗證率為100%;流出3994人,已婚育齡婦女2295人,應辦理證1677人,已辦理證1631人,辦理證率為97.19%。
七是建立流動人口登記臺帳,及時對流動人口進行排查,對新增、離開人員信息進行完善,實行動態(tài)管理。及時查驗流入人口《婚育證明》。計生辦與房屋出租人簽訂流動人口計劃生育管理服務合同,規(guī)范房屋出租管理,各村委會與流出育齡夫婦簽訂誠信合同,定期對流動人口中計劃生育家庭的在家留守人員進行上門訪視慰問,幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。計生站還組織干部向流動人口免費發(fā)放避孕藥具,為符合條件的流動人口免費提供國家規(guī)定基本項目的計劃生育技術服務,為流入已婚育齡婦女免費提供婦科病普查普治服務。同時,制定流動人口計劃生育工作規(guī)范和管理服務制度,宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務和幫扶獎勵等政策,并落實到位。落實流動人口便民維權十項措施,使群眾來電、來函和投訴案件得到快速解答和處理,本年度接受流動人口來訪6人,已經(jīng)妥善解決,無惡性案件發(fā)生。
八是加強完善信息共享工作。制定流動人口信息采集、登記和統(tǒng)計上報制度,在為流動人口辦理有關手續(xù)時,核查登記流動人口基本信息,按照規(guī)定,及時、準確上報本鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理服務情況,通過流動人口信息交換平臺提交和反饋流動人口信息,與流出人口現(xiàn)居住地和流入人口戶籍地建立信息共享,通過與公安派出所、學校等單位聯(lián)系,實行資源共享,提高管理服務水平。
九是抓好“三個堅持”,即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經(jīng)常工作為主。及時掌握育齡婦女思想動向和變化,充分發(fā)揮各村計劃生育協(xié)會的積極作用,做好育齡婦女的管理服務工作。堅持“一證優(yōu)先、無證否辦”的原則,加強屬地管理,為流入人口提供與戶籍人口同等的免費服務,實現(xiàn)流入人口與戶籍人口同安排、同宣傳、同管理、同服務、同投入、同考核、同獎懲,強化屬地化管理體制。本年度為流動已婚育齡婦女提供孕情環(huán)情服務3人次,對流入育齡婦女定期進行“三查一治”免費服務3人次,為其及時落實各項長效避孕節(jié)育措施,使流入已婚育齡婦女能夠及時、方便地得到避孕節(jié)育、生殖健康服務,避免流入口育齡婦女意外懷孕和生育。
十是對重點清理的對象全部建立《流動人口已婚育齡婦女基本情況檔案》,真正做到流入流出地點清、從事職業(yè)清、婚育情況清、避孕措施清,為各項工作的開展提供了可靠保障。
三、存在的問題及下一步打算。
一年來,我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作雖然取得了一定成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題,流動人口管理服務工作基礎還不夠扎實、管理還有漏洞、服務還不細致、維權還不過硬、保障還不到位,這些問題仍然是制約著我鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理服務工作上臺階、上水平的關鍵因素。今后,我們要認真貫徹落實中央《決定》和省、市、縣業(yè)務主管部門相關文件指示精神,加強管理,立足服務,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,轉變觀念,齊抓共管,狠抓落實,抓好當前流動人口計劃生育管理服務工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是結合我鄉(xiāng)實際情況,制定實施意見,以“關懷關愛”為主題,開展形式多樣的流動人口計劃生育宣傳、管理、服務活動,使計劃生育政策和生殖健康科普知識深入群眾,營造全鄉(xiāng)“關懷關愛”流動人口的良好氛圍,切實維護流動人口實行計劃生育的合法權益。
二是從源頭上做好流動人口計劃生育管理服務工作。做好外出人員的宣傳教育工作,督促流動人口中的已婚育齡婦女流出前落實長效避孕節(jié)育措施和辦理《流動人口婚育證明》,配合流入地工作,及時提供、反饋流出人口相關信息。
三是依法落實流出人口及其家庭應享有的獎勵優(yōu)惠政策。建立定期聯(lián)系制度,加強對流動人口,特別是計劃生育家庭留守人員的上門訪視慰問工作,幫助計劃生育留守家庭及子女解決實際困難。
四是按照屬地化管理的原則,將流動人口計劃生育納入流動人口管理服務工作全局。為流動人口提供國家政策規(guī)定的計劃生育、生殖健康基本項目免費服務,逐步做到使其與戶籍人口享有同等服務。
四是加強信息共享工作。利用各種信息網(wǎng)絡和資源,完善流動育齡婦女信息交換系統(tǒng),及時核對變更PIS系統(tǒng)的相關數(shù)據(jù)信息,保證數(shù)據(jù)準確無誤。
流動人口工作總結12
近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,量的農(nóng)村剩余勞動力涌入城市,同時產(chǎn)業(yè)化的地區(qū)差異,也促使外來人口的量流動。至今年6月底,我縣已登記的暫住人口就達到4125人。外來人口的量涌入,一方面為當?shù)靥峁┝顺渥愕膭趧恿Y源,促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,另一方面也帶來了一系列的社會問題,給當?shù)氐闹伟箔h(huán)境帶來了一定的安全隱患,特別是外來人口違法犯罪現(xiàn)象已成為社會關注的治安焦點,流動人口管理工作面臨極挑戰(zhàn)。為此,亟需將流動人口管理納入政府及有關部門貫徹落實科學發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性基礎性工作,在正視流動人口管理存在問題的同時,積極探索行之有效的流動人口管理新路子。
一、當前流動人口的動態(tài)特征
(一)素質(zhì)低能化。在流動人口中,部分人來自于生活貧窮、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。他們自身文化程度較低,法律知識匱乏,缺乏勞動技能,且缺少學習和培訓的機會。
。ǘ┬睦砉。流動人口中部分在本地生活窘迫,對自身處境不滿才流入他鄉(xiāng)。他們背井離鄉(xiāng)的主要目的就是打工掙錢,以此改善自己當前的生活處境。這些人口中不乏為了經(jīng)濟利益發(fā)揮和調(diào)動用人單位的作用,相關部門、單位、基層組織缺乏信息溝通、制度約束、責任追究機制,無法形成強的管理合力,從而造成流動人口管理工作只能由機關單匹馬、孤作戰(zhàn)的具體管理的現(xiàn)狀。
。ǘ﹨f(xié)作配合不順。從近年來的工作看,流動人口的流出地與流入地間相互脫節(jié),流出地不能積極主動地配合流入地做好工作,往往暫住人口的發(fā)函均達到100%,但是回函卻了了無幾。特別是對一些在逃犯罪分子和混跡其中的不法分子失去了抓捕時機,給流動人口管理帶來了一定難度。
(三)雇用責任不明。雇用流動人口的單位和個人不明確自身的法律責任,為了達到自己的經(jīng)濟利益,對“誰管理、誰負責、誰用人、誰負責、誰留宿、誰負責”的原則置若罔聞,不如實呈報外來務工人員的底數(shù),圖方便,存有僥幸心理,隨意留用“三無”人員等違流動人口管理規(guī)定的比比皆是,極地減弱了流動人口管理工作的效果。
。ㄋ模┕芾黼y度。流動人口中有相當一部分人收入不穩(wěn)定,生活不安定,居住不固定,缺乏自律約束。其中的不少人不懂得用法律來維護自己的合法權益,在其人身財產(chǎn)安全得不到有效保護時,往往盲目地采取聚眾鬧事等群體行為,給社會帶來危害。外來人口中部分在私人出租房、個體小旅店、建筑工地棲身。機關由于警力不足,難以經(jīng)常巡查,而一些私人房東、個體老板見利忘義,有意庇護,使這些場所成為違法犯罪的“避風港”,對社會造成極危害,給治安管理工作增加很的難度。
二、流動人口管理應采取的對策
目前,正值流動人口流動高峰與刑事案件發(fā)案高峰的雙高峰期,盡快形成新的管理機制,在確保流動人口合法權益的前提下,進一步提高對流動人口的管控能力,成為當前機關面臨的新挑戰(zhàn)。
。ㄒ唬┺D變管理觀念,提供平等的社會保障。
作為流動人口管理的主體,尊重和保護流動人口的合法權益,是做好流動人口管理工作的.基礎。應當首先考慮如何改善廣流動人口的生活、工作條件,為他們創(chuàng)造更好的環(huán)境,使他們安居樂業(yè),創(chuàng)造更多的財富。流動人口應當享有與城市居民相同的`權利,我們不能把他們當“外人”看待,也決不能將他們視為治安惡化的罪魁禍首,隨意侵犯他們的合法權益。應當逐步減少對流動人口各種各樣的限制。同時,要通過開展職業(yè)技能培訓、引導就業(yè)、改善就業(yè)環(huán)境、保障其子女平等接受義務教育等工作,為流動人口更好地工作與生活創(chuàng)造更加有序的社會管理環(huán)境,從而引導、促進流動人口有序流動,促進社會和諧,經(jīng)濟健康發(fā)展。
。ǘ┘訌娏鲃尤丝诠芾淼幕鶎踊A建設。
黨、政府和各部門要以強化基層、創(chuàng)新建設基層、發(fā)展服務基層為目標,花力氣、下真功夫研究解決基層基礎工作中的重問題,從政策導向、力量配置、經(jīng)費保障、技術裝備等方面向基層傾斜,增強基層實力,激發(fā)基層活力,提高基層效率,切實推動流動人口服務和管理工作各項措施的落實。在基礎工作方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建立由綜治、派出所、工商、計生、民政、司法等部門組成的流動人口管理服務機構,形成齊抓共管的局面。、計生部門要以底數(shù)清、情況明、信息靈為目標,力加強以人口登記為基礎的暫住證、流動人口婚育證明的辦理和查驗等項基礎工作,全面、準確掌握流動人口底數(shù)和有關情況,加強對具有現(xiàn)實和潛在社會危害性的高危人員的管理,積極預防、控制犯罪。在基層工作方面,要重點加強基層黨組織和組織建設,積極發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道等基層組織和黨組織在流動人口服務和管理工作中的核心作用,有效協(xié)調(diào)利益關系、化解社會矛盾、為流動人口排擾解難。在流動人口聚居區(qū)和用工單位建立各種服務協(xié)會,充分發(fā)揮這些組織和團體在提供服務、映訴求、規(guī)范行為、化解矛盾的扶危濟困方面的積極作用。
流動人口工作總結13
xx年,xx鎮(zhèn)流動人口與出租房屋管理服務工作按照“屬地管理”的原則,遵循“以人為本”的理念,在認真分析地區(qū)人口資源的基礎上,對流動人口管理和服務工作進行了科學預測,合理規(guī)劃,配置資源,引進人力,使地區(qū)人口素質(zhì)保持在較高水平。采取綜合調(diào)控措施,切實營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,促進了地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
目前,xx鎮(zhèn)現(xiàn)有人口24632人,其中本鎮(zhèn)常住人口12658人,占51%;流動人口11974人,占49%。xx鎮(zhèn)共有出租房屋1150戶,5216間,66559平方米。
一、調(diào)整和規(guī)范組織機構。
1、加強領導,高度重視流動人口管理工作,鎮(zhèn)流動人口管理工作領導小組調(diào)整為流動人口和出租房屋管理委員會,黨委書記任主任,鎮(zhèn)長、黨委副書記、派出所所長任副主任,其它各職能部門負責人為成員的組織機構。并設管理辦公室,由3名同志專門負責此項工作。
2、建立了強有力的流動人口管理網(wǎng)絡體系,將我鎮(zhèn)的13個村民委員會流動人口管理服務站和1個社區(qū)居委會流動人口管理服務站更名為流動人口和出租房屋管理服務站,并設21個企業(yè)流動人口管理工作點。根據(jù)各站點的流動人口結構和出租房屋狀況,設置了14名專職流動人口協(xié)管員和26名兼職流動人口協(xié)管員,保證了流動人口管理工作的有序開展。
二、強化責任,落實流動人口管理的各部門職責。
為了形成上管理機制上的相互聯(lián)系、相互依存、相互促進、相互制約的關系,我們采取了流動人口和出租房屋管理的聯(lián)管機制,為此我鎮(zhèn)制定了以下管理制度:
一是《關于用工單位和出租房屋戶接收流動人口的規(guī)定》;
二是《關于村委會流動人口管理的規(guī)定》;
三是《關于流動人口子女入園入學的規(guī)定》;
四是關于流動人口入住本區(qū)域的規(guī)定》;
五是《關于流動人口計劃生育管理規(guī)定》。
同時我們還明確了相關部門的流動人口管理責任:
一是《鎮(zhèn)政府流動人口管理職責》;
二是《鎮(zhèn)派出所流動人口管理職責》;
三是《村委會流動人口管理職責》;
四是《用工單位和出租房屋戶流動人口管理職責》;五是《出租商業(yè)用房的單位(個人)流動人口管理職責》。
1、嚴格履行對流動人口的備案登記制度,凡流入我地區(qū)的流動人口須持身份證、暫住證、婚育證和照片到村委會流管站進行登記。目前我鎮(zhèn)共登記流動人口11974人,登記率95%以上,同時建立了流動人口、出租房屋與用工單位的管理臺帳,目前全鎮(zhèn)的流動人口各項數(shù)據(jù)已全部錄入到順義區(qū)的流管綜合信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了跨部門、跨系統(tǒng)資源共享,為分析人口形式、信息輔助管理和領導決策提供重要依據(jù)。
2、嚴格證件的管理。把暫住證作為流動人口在我鎮(zhèn)居住、就業(yè)和生活的首要條件,對無固定居所、無婚育證和未進行流動人口備案登記的堅決不予核發(fā)暫住證。對無暫住證的人員,任何單位和個人不得招用,工商、衛(wèi)生、文教等職能部門不允許為其辦理相關手續(xù),通過執(zhí)行上述政策,截止到5月底我鎮(zhèn)共辦理暫住證8967人,占應辦證的88%。
3、嚴格執(zhí)行出租房屋合同登記備案制度。截止到今年上半年共辦理房屋登記合同備案證明1568份,涉及出租房屋3652間。流管辦科室人員親自入村入基層,帶材料當場辦公,同時利用各村的廣播進行宣傳,使出租人不出村就可辦理房屋出租手續(xù)。在辦理出租房屋手續(xù)過程中直接與百姓見面,并經(jīng)過實地勘察了解房屋的安全使用情況,同時與出租房屋戶簽訂房屋安全責任書和治安管理責任書。
4、嚴格落實對流動人口和出租房屋管理工作的.考核制度。
我們針對20xx年度考核中存在的各種問題,今年對流動人口和出租房屋管理工作考核意見進行了重新調(diào)整。第一,計分與獎勵金額緊密掛鉤,每扣1分,扣發(fā)30元,同時80分上給予獎勵,80分以下不予獎勵;第二,考核設立加分項目,加分封頂為100分,主要針對為公安機關提供破案線索、幫助公安機關抓捕犯罪嫌疑人、工作有創(chuàng)新有典型示范作用、流管信息在鎮(zhèn)級以上刊物上發(fā)表等;第三,具體考核項目進行細化,每一小項工作細化到1分或是0.5分。通過執(zhí)行新的考核制度,充分地調(diào)動起流動人口專管員的工作積極性。
5、強化對流動人口的人性化服務。一是,繼續(xù)貫徹落實流動人口女子入園入學的規(guī)定,為方便流動人口子女辦理入學手續(xù),我們下發(fā)辦理借讀證明須知、張貼辦理手續(xù)流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段,使流動人口知曉“五證”所要求的具體內(nèi)容,減少流動人口辦事的往返率,提高了辦事工作效率。今年上半年共為符合條件的流動人口辦理入學證明280余份,使符合條件的流動人口子女享受到了與本地區(qū)兒童同樣的學習環(huán)境。二是開展對流動人口的法制宣傳教育,上半年我鎮(zhèn)組織流動人口人口法制宣傳教育活動4次,發(fā)放《農(nóng)民務工培訓讀本》、《社會治安綜合治理知識百問》、《流動人口管理法律、法規(guī)知識匯編》、《南法鎮(zhèn)流動人口服務與管理
流動人口工作總結14
20xx年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視流動人口管理工作,把其做為維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容來抓,按照執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,將流動人口管理列入重要議事日程,堅持統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)配合,落實管理與服務并舉的原則,建立完善各類制度措施,強化管理工作,全面完成各項工作目標。現(xiàn)將全年流動人口工作目標完成情況匯報如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于都江堰市區(qū)東南部,幅員面積24.83平方公里,東與胥家鎮(zhèn)接壤,南與聚源鎮(zhèn)相連,西南隔金馬河與玉堂鎮(zhèn)相望,北與灌口鎮(zhèn)隔岷江內(nèi)江、柏條河毗鄰,是成都到都江堰市的門戶,也是全市政治、經(jīng)濟、文化中心。因自“5.12”地震以來,我鎮(zhèn)流動人口流入流出量激增,造成現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)流動人員層次復雜,分布較廣,管理難度較大。
二、組織領導
鑒于鎮(zhèn)流動人口較多、清理較難的情況,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)長李樺同志為組長,副鎮(zhèn)長劉霞為副組長,計生辦主任及各社區(qū)書記、主任、計生辦工作人員為成員的流動人口清理專項領導小組。層層簽訂目標管理責任書,將責任落實到實處,大力抓好我鎮(zhèn)流動人口管理工作。
三、工作目標及情況
今年以來,我鎮(zhèn)先后開展了流動人口均等化宣傳,流動人口婚育新風進萬家等各種政策法規(guī)宣傳活動10余次,發(fā)放宣傳資料20xx0余份、免費為流動人口發(fā)放藥具20xx余套,通過宣傳車、宣傳展板等形式宣傳到街道、院落,宣傳到戶,宣傳到人,和各社區(qū)綜合治理辦聯(lián)合,每三個月進行一次大清查、每月進行一次小清理。并按照市計生局工作安排,在我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬兩個社區(qū)開展均等化服務試點工作,同時在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展流動人口免費孕前優(yōu)生健康檢查、長效節(jié)育措施獎勵、晚婚晚育獎勵、住院分娩補助等獎勵措施申報。
截止20xx年9月30日,我鎮(zhèn)流入人口9651人,其中跨省流入育齡婦女645人、已婚育齡婦女476人,省內(nèi)流入育齡婦女3018、已婚育齡婦女2204,共計查孕查環(huán)962人,婚育證驗證共計3522人。驗證率達96%。流出人口351人,其中跨省流出育齡婦女62人,省內(nèi)流出育齡婦女85人,共計辦理《流動人口婚育證》147本,辦證率100%。共計流入流出10002人,登記率95%,建檔率90%。完成今年的.目標任務。
四、存在的問題
1、宣傳力度不夠,由于鎮(zhèn)計生辦人員較少,城區(qū)各社區(qū)、村管轄區(qū)域?qū)挕⒊W∪丝诤土鲃尤丝诹看,轄區(qū)人口多,婦女主任兼職工作太多,造成工作力度不夠,政策法規(guī)不能及時宣傳到人,對工作的開展造成了被動。
2、城區(qū)工作量過大,人、戶核查困難,流動人口流動性太大,又沒有相關政策法規(guī)規(guī)定流動人口必須到所在社區(qū)報到,不能及時的清查出流入流出的人員,有時多年流出的人員,至今在系統(tǒng)內(nèi)仍然是常住,對國家數(shù)據(jù)不能保證準確率。
3、均等化服務不能達到應有的效果,由于市上各部門之間沒有協(xié)同,只由我鎮(zhèn)計生辦牽頭開展均等化工作,其中流動人口培訓工作沒有得到勞動局的支持,流動人口勞動仲裁沒有得到就業(yè)局的支持,流動人口留守兒童關愛工作沒有得到市關工委的協(xié)同,現(xiàn)在均等化工作只能限于宣傳階段,而且是采取自愿申報程序,基本無人向村、社區(qū)申報。
五、下一步工作打算
鑒于以上存在的問題,下一步的工作開展,困難較大,特別是將來要在全鎮(zhèn)開展均等化工作,無市上部門的通力協(xié)同無法保證該項工作全面推廣。
1、加大宣傳力度,將政策、法規(guī)及時宣傳到戶、到人.
2、加大清查力度,將“死戶、漏戶”及時的清理出系統(tǒng),將流入人口及時的登陸到系統(tǒng)。
3、加大部門配合協(xié)同工作,全方面按照工作要求,全力以赴,確保完成該項目標任務。
流動人口工作總結15
按照縣公安局的的統(tǒng)一部署,理塘流動人口清查管理工作于7月10日至12月20日在世界高城進行。這次對XX縣流動人口的摸底調(diào)查為以后的流動人口普查的管理積累了大量寶貴的經(jīng)驗,探索了流動人口管理的工作辦法,培訓了骨干,鍛煉了民警隊伍,對普查過程中碰到的困難和問題,提出了切實可行的防范措施和解決辦法。普查過程中,我們緊緊圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心。為圓滿完成試點工作任務,高城派出所領導精心準備,精心組織,成立了流動人口領導小組,選派了工作積極性高業(yè)務扎實的民警參加任務。普查工作人員嚴格執(zhí)行流動人口普查方案,達到了預期目的。
一、XX縣城基本情況
嚴格按照縣公安局對轄區(qū)內(nèi)流動人口規(guī)模,人口結構,治安形勢狀況等的條件的要求,我們對城區(qū),哈戈村、澤馬村、德西村的流動人口數(shù)據(jù)進行了分析對比,反復論證四個轄區(qū)的人口規(guī)模和人口結構現(xiàn)狀,排查確定了治安不穩(wěn)定人員和三教人員的數(shù)量和基本信息。普查區(qū)域具有城鄉(xiāng)結合部、居民區(qū)、農(nóng)村片區(qū)和流動人口較多等多種特點,高城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有市場、學校、娛樂場所、各類型自建房以及出租屋、企事業(yè)單位宿舍、小商品市場,有沿街商貿(mào)樓房,人戶分離現(xiàn)象普遍,外來人口也比較多,人口流動性大等特點,各方面都具有典型性和代表性。
二、普查過程及基本情況
從7月10日至12月底,普查小組完成了宣傳、普查人員的選調(diào)和培訓、數(shù)據(jù)摸底、登記和復查、數(shù)據(jù)歸口等普查工作,在普查登記初級階段向廣大的市民宣傳了國家政策,法律法規(guī),發(fā)放了大量的房屋租賃合同樣本,簽訂了出租屋,出租門面的治安管理責任書。
(一)普查對象
普查登記對象包括兩部分人:一是普查區(qū)域內(nèi)的流動人口;二是刑滿勞教人員家庭和思想動態(tài)。
。ǘ┢詹榈慕M織實施和工作安排
本次普查由縣公安局副政委xxx,高城鎮(zhèn)派出所所領導組織領導工作。普查工作分五個階段進行:
1、普查準備階段。主要工作有:制定試點普查方案、選調(diào)普查人員,設計印刷宣傳資料、組織進行業(yè)務培訓、做好普查對象的宣傳發(fā)動工作等。
2、入戶登記階段。主要工作有:普查員入戶登記,復查、登記照相。
3、登記結束后,對登記數(shù)據(jù)進行了快速匯總
流動人口普查數(shù)據(jù)匯總表
4、資料整理階段。主要工作有:普查數(shù)據(jù),審核與匯總,普查工作總結與撰寫總結報告。
。ㄈ┐嬖诘募夹g問題
普查小組堅持每天匯報進度,工作中遇到的問題,討論解決問題的方案。但是在實際調(diào)查過程中還是發(fā)現(xiàn)一些難以掌握、容易漏登以及容易發(fā)生錯填的項目。
1.容易漏登的問題
(1)居住人口:造成漏登的原因是對居住人口籍貫的判斷不夠準確;
(2)人口流動性大:主要是對外出時間的判斷和計算有出入,居住位置不定。
(3)應該登記的人口:主要是對調(diào)查對象把握不準;
2.容易發(fā)生差錯的項目
(1)居住地登記信息;
(2)離開居住地地的時間。
3.難以掌握的.問題
(1)離開居住地的時間;
(2)登記過程中實際居住情況與身份證登記不符。
三、試點過程中碰到的主要難題及解決辦法
。ㄒ唬┱{(diào)查對象配合程度降低,F(xiàn)在人民群眾的安全防范意識和法律意識越來越強,同時更加注重自己的隱私保護,配合程度在降低,調(diào)查員入戶登記時,即使佩戴調(diào)查員證,說明來意,也經(jīng)常出現(xiàn)不開門現(xiàn)象,特別是流動人口配合程度更低,不說實話,進行普查登記困難較多。
。ǘ┌磿r完成入戶登記難度大。部分住戶由于各種原因,早出晚歸,普查員多次登門找不到人的情況比較普遍。一般入戶最佳時間是早、中、晚飯約三個小時,高質(zhì)完成入戶登記難度較大。
。ㄈ┚用袢罕妼ζ詹楣ぷ髁私獠粔。盡管我們在普查期間做了大量卓有成效的宣傳工作,但因宣傳時間短、不夠深入,部分居民對派出所存在誤解,有個別房主不配合、不支持、不理解、錯報、瞞報,甚至拒報配合的現(xiàn)象時有發(fā)生,導致摸底和入戶調(diào)查數(shù)據(jù)存在誤差。
。ㄋ模┝魅肴丝谄詹榈怯浝щy多。從登記情況看,流入人口的調(diào)查登記總體上是比較順利的,調(diào)查結果反映了流入人口的基本狀況,但也遇到不少困難和問題,主要有四個方面:
一是流入人口普查登記配合程度低。實長說短,特別是那些從事美容、美發(fā)等服務性行業(yè)以及娛樂業(yè)的流入人口更是如此。
二是居住人數(shù)很難登記準確。由于流入人口各自的工作性質(zhì)不一,有的出租房上半夜住二、三人,到了下半夜可能就有五、六人甚至更多,或者相反,也可能白天有人住,晚上就沒有人住。
三:外來人口寄住情況,房東寄主人員不愿意登記;
四:是離開戶口所在地的時間難以掌握。現(xiàn)場登記中發(fā)現(xiàn),居住的時間并不長。他們有時跨縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不斷地來回流動,一次居住時間不一,多則個把月或幾個月,少則三五天都有。這種流動人口,其申報的時間是否準確,很難核實,很容易造成人口漏登,尤其是住所、工作不固定的流動人口。
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1、是派出所電腦只有以人為單位的簡單戶籍信息,信息更新滯后。
2、流動人口人說不清楚情況。大多數(shù)寄掛戶的情況不明,其去向和外出人員的基本情況說不清楚,填報普查表時心中無底。
。ㄆ撸┢詹閰^(qū)域的信息過時居住分散
1、調(diào)查出租屋規(guī)模較難掌握。由于不是集中居住,營業(yè)地和居住房不一致,人員分散。
2、由于自建房和新建房為及時變更門牌號,門牌號新舊混雜,門牌為按順序編排。造成經(jīng)常找不著住房戶的位置。很多房東在外地居住,房東信息登記困難。
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1、因個人隱私保護意識增強,利益驅(qū)動,溝通不足等因素影響,派出所和群眾之間存在局部不和諧,居民對提供本戶和其他住戶信息不積極。
2、調(diào)查員過于自信造成統(tǒng)計的失誤
3、部門作用沒有充分發(fā)揮。政府,公安,計生部門配合力度不夠
四、幾點體會
在這次普查工作中,我們?nèi)〉昧溯^多較好經(jīng)驗,主要歸結為如下:
。ㄒ唬⿵娀詹樾袨椋鞔_職責是做好普查工作的前提保障。這次試點工作,得到了縣公安局的大力支持,縣局余承華副政委多次到實地指導工作,,在安排人手、后勤保障、溝通組織時發(fā)揮了重要作用。無論是組織建立還是人員選調(diào),還是宣傳發(fā)動,無論是前期摸底還是正式普查登記,高城鎮(zhèn)派出所領導都高度重視。經(jīng)常詢問工作中的困難,了解普查民警的思想狀況。
。ǘ⿵娀詹閱T的選調(diào),精心組織培訓是做好普查工作的基礎保障。由于普查工作是一項系統(tǒng)的很強的工作,同時也是普查員的獨立行為。在培訓方式,選調(diào)民警上要靈活多樣,培訓時間要有保障。
。ㄈ⿵娀麄靼l(fā)動,動員全社會力量參與是做好普查工作的輿論保障。流動人口普查的性質(zhì)決定了沒有廣大人民群眾的自覺參與是難以高質(zhì)量完成人口普查工作的。因此,要充分利用各種宣傳工具和新聞媒介,經(jīng)常性地宣傳流動人口普查,做到家喻戶曉,營造良好的社會輿論氛圍。特別要加大流入人口的宣傳工作力度,使廣大市民的真正認識到流動人口普查的重要意義。要通過宣傳幫助他們消除顧慮,積極配合普查員做好現(xiàn)場登記工作。只有這樣,普查才有扎實的群眾基礎,才會取得高質(zhì)量的成果。
。ㄋ模⿵娀己糜行虻慕M織協(xié)調(diào)是做好普查工作的工作保障。人口普查是一項復雜的社會工程,整項工作流程復雜,環(huán)節(jié)多,并且環(huán)環(huán)相扣,任何一個工作環(huán)節(jié)出錯,都將不同程度影響普查質(zhì)量。所謂細節(jié)決定成敗,人口普查更是如此。因此,各個工作環(huán)節(jié)都需要周密部署,精心組織,做好上下銜接,及時溝通,密切配合。
(五)硬件設施配置是普查工作順利完成的根本保障。由于普查的時間長、工作量大,環(huán)節(jié)多,各個環(huán)節(jié)都需要一定的硬件設備的保障。由于高城鎮(zhèn)派出所的硬件設施不足,不能滿足普查工作中的硬件設備。普查員在缺少車輛,缺少電腦,缺少經(jīng)費,缺少相機的情況下,工作的難度任務量較大。
通過這次普查,我們對流動人口的管理和普查取得了一定的經(jīng)驗,對入戶登記的問題和困難有了充分的認識和準備,對普查的工作流程有了切身的體會,為下一步繼續(xù)開展流動人口人口普查工作奠定了良好的基礎。
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